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行政诉讼附带民事诉讼 篇一：律师实务：新行政诉讼法规定附带民事诉讼 律师实务：新行政诉讼法规定附带民事诉讼 海南师范大学法学院 2013级法学班杨勐 当下经过修订的新行政诉讼法对律师执业的过程中涉及行政诉讼相关问题的影响是多方面的，其中新规定对于行政诉讼可以附带民事诉讼的新规定是以往未曾规定过的，当然在律师实务中也属于相对空白的地方。 （一）新行政诉讼法新增的附带民事诉讼的相关规定 2015年新修订的行政诉讼法关于行政附带民事诉讼案件的条款中明确规定，五类政诉讼案件涉及的民事问题可以在提起行政诉讼后一并提起附带民事诉讼，两个诉讼可以一并审理。这五类案件就是涉及到行政许可、行政征收、征用、行政处罚、行政裁决、行政登记的案件。 （注明：2015年新修订的《行政诉讼法》第六十一条在涉及行政许可、登记、征收、征用和行政机关对民事争议所作的裁决的行政诉讼中，当事人申请一并解决相关民事争议的，人民法院可以一并审理。） （二）执业中涉及行政问题和民事问题的双重诉讼 以往在执业实践当中，涉及到行政机关具体的行政行为对民事案件的认定的案件中，往往需要走两套程序，先行政诉讼再民事诉讼，或者先民事诉讼再行政诉讼，这样在诉讼程序上要完成两套审理程序，不利于及时解决民事纠纷和及时纠正错误的行政行为。当下的新规定是以往的行政诉讼中所未有的新规定，若是当事人委托代理的案件存在涉及双重诉讼的问题，那么此时就要改变以往的诉讼思维，是否可以通过一次诉讼审理程序解决当事人的问题，减少当事人的诉累，这就是在面临双重诉讼的问题时的一种本能反应。 （三）面对双重诉讼，如何执业更有利 首先，在执业过程中遇到民事和行政双重诉讼的问题，第一明确该案件是否属于可以通过行政附带民事解决的案件，第二在明确属于可以一并诉讼解决的案件范围后，告知当事人并明确分析其中不同选择的利弊。这是作为日后代理行政案件律师的一种基本行为模式。 其次就是双重诉讼中的代理费用问题，在以往的涉及行政和民事的双重诉讼案件，由于两套诉讼是分开进行，因此诉讼的代理费用也是分开的。若是现在用一套诉讼程序就解决了两个诉讼问题，代理费用上目前没有找到明确的法律规定。不过依照再审案件的处理经验，虽然是用一套程序就解决了两个代理问题，但目前的规定只规定行政附带民事案件只有审理可以一并审理（行政裁决可以不用单独立案除外），立案、受理、判决都是独立的，因此双重诉讼的代理虽然只用一套审理程序，但实际上律师代理是帮助当事人解决了两个事实法律问题，因此在目前未有明确规定的情况下，依照原有的诉讼代理收取代理费用依然合理。 （四）典型的涉及民事和行政双重诉讼的案件 1. 房产所有权登记错误涉及的房屋抵押、担保、转让、质押、出租及遗产继承纠纷案件。 2. 农村集体所有土地确认所有权的行政裁决诉讼和确认土地所有权的民事纠纷 3. 房地产开发过程中涉及土地出让取得、相关房屋开发建设许可、规划许可及预售许可和商品房预售、瑕疵担保、合同纠纷问题。 4. 非法获得专营许可和不正当的商业竞争侵权纠纷 5. 行政资格许可和行为许可合法性、合理性及滥用行政许可涉及的侵权纠纷案件。典型：矿产资源、水产资源开发许可（包括非法获得许可）和滥用许可造成的环境侵权案件。 6. 不动产征收征用补偿案件，既当事人对征收征用补偿数额合法性不服和征收征用补偿分配不服的案件。 日期：2016/10/7 海南师范大学法学院 篇二：浅议行政诉讼附带民事诉讼 最高人民法院《关于执行lt;中华人民共和国行政诉讼法amp;若干问题的解释》（下称《解释》） 第61条规定：“被告对平等主体之间民事争议所作的裁决违法，民事争议当事人要求人民法院一并解决相关民事争议的，人民法院可以一并审理。”该条规定虽然没有象刑事诉讼法那样明确规定可以提起“附带民事诉讼”，而是采用“可以一并审理”的措辞，但在理论界和司法实践中，行政诉讼可以附带民事诉讼，还是得到了多数人的认同。问题是相关的法律和司法解释对行政诉讼附带民事诉讼的提起和审理程序未作出明确的规定，实践中也做法不一。为此，笔者谈点粗浅的见识。 一、行政诉讼附带民事诉讼的概念和特点 行政诉讼附带民事诉讼是指人民法院在审理行政案件的同时，根据原告请求，对与引起该案件的行政争议相关的民事纠纷一并审理的诉讼活动和诉讼关系的总称。它有如下特点： 1、附带民事诉讼的原告是经过行政机关依法裁决的民事争议的双方当事人中的任何一方。如：甲与乙对某幢房屋所有权发生争议，行政机关依法对甲、乙之间的房屋权属争议作出行政裁决，其提起附带民事诉讼的原告可以是甲，也可以是乙。实践中，对民事争议的双方当事人之外的第三人如果认为行政裁决侵犯了其民事权益，是否有权提起附带民事诉讼，有一定的争议，有的认为有权，有的认为无权。笔