赣州市优势矿产资源整合工作简报(第一期).docVIP

龙头进行，整合后的云天化将成为全省最大的磷矿产业基地。二问利益如何协调？毋庸置疑，在整个磷矿资源的整合过程中，最难解决的一个问题就是利益协调的问题，由大企业整合了各大小磷矿企业，那业主的利益怎么办？当地老百姓的利益怎么办？地方政府的利益又怎么办？ 云南省目前已探索出几种处理多方利益关系的整合方式：委托加工的“迪庆模式”，解决了有资源而没有工业化条件地区的利益问题；其次，由社会中介机构对资源进行评估，作价入股，原有矿主售卖退出，置换矿点，解决整合主体同原有矿主之间的利益问题；对于国有企业则采取直接资产划转的“个旧模式”，将原来企业所有的债务、资产全部划归整合主体，这样就解决了税收、债务、人员安置等一系列问题。 在实践中运用较多的还有采矿补偿的方式，安宁县街磷化公司成立于1997年，原来是一家乡政府下属的集体企业，注册资金3900万元，其中70％以上的股份属于乡政府，老百姓持8000空股，每年按期分得红利。2003年县街磷化公司被云天化集团收购，更名天宁集团，云天化集团整合县街磷化公司后，每年拿出220万元补偿老百姓，平均每人每年分到180元，原来的红利转变成了现在的补偿款，老百姓方面利益并没有损失。再看当地政府方面，2003年天宁公司上缴利税616万元，2004年增至970万元，据介绍2005年可达1500－1800万元，整合带来了高额的利税，政府当然也乐见其成。县街的磷肥价格在整合