中国与日本对外易政策的比较.pptVIP

中日对外贸易政策的比较 国际贸易政策概述 对外贸易政策：指一个国家在一定时期内对进口贸易和出口贸易所实行的各种政策和措施，它是对外贸易的规模构成和贸易方向的全部行动的总和。 对外贸易政策的构成： 总贸易政策：是从国民经济出发，在一个较长的时期内实行的政策。其中包括货物和服务进口总政策和出口总政策。 进出口货物与服务贸易政策：根据总贸易政策、国内经济结构与国内市场状况针对不同的商品和服务分别制定。 对外贸易国别与地区政策：它是根据总贸易政策、对外政治、经济关系而制定的国别和地区政策。 对外贸易政策的基本类型： 自由贸易政策：国家取消对进出口贸易的限制和障碍，取消对本国进出口商品和服务的各种特权和优惠，使其自由进出口，在国内外市场上自由竞争。 保护贸易政策：国家广泛利用各种限制进口的措施，以保护本国市场免受外国商品和服务的竞争，并对本国商品和服务给予优惠和补贴以提高其国际竞争力，鼓励商品和服务出口。 日本外贸政策的演变 二战后日本经济发展迅速，其中对外贸易起到了非常重要的作用。而对外贸易的发展又得益于日本制定的一系列贸易制度和政策。 20 世纪50 年代，日本对外直接投资主要是以确保资源能源供应而进行的资源开发型投资。 60 年代以后，由于一些发展中国家普遍推行进口替代的工业化发展战略，日本不得不通过扩大直接投资来巩固和发展其海外市场。 70 年代，随着日本国际竞争能力的增强和国际收支顺差结构的形成，日本实施了通过海外直接投资来扩大海外市场的战略。 此外，20 世纪70 年代两次石油危机的冲击，日本采取了把大量消耗资源、能源、易于产生公害、破坏环境的产业转移到海外的方针。 日本贸易政策： 1、从60 年代初到70 年代中期,推行贸易立国政策，即初级阶段战略贸易政策。 20 世纪60 年代初，为了重建经济，形成了初级阶段战略贸易的政策构想。其主要内容包括贸易立国基本发展战略、通过优惠政策扶植具有规模经济效应的出口产品和实现日本经济重化工业化。 2、国际化进程阶段的对外贸易政策。 进入20 世纪80 年代以后，贸易顺差导致的国际贸易摩擦问题日益严重，日本面对的国际市场环境更加不利，直接威胁到了国内经济的发展。因此，通过扩大内需，力求实现经济结构由“出口主导型”向“内需主导型”转变来缓和对外贸易摩擦，就成了这一阶段日本政府处理对外经济贸易关系、制定对外贸易政策的首要问题。 80 年代的日本贸易政策产生了两个根本性的变化： 第一，由强调独占垄断利润和规模经济向强调国际产业合理分工、公平贸易利润分配转化，以减少对外贸易摩擦。 第二，由默许垄断朝鼓励竞争转化，以迎接知识经济的挑战发展。因此日本80 年代贸易政策应属于高级阶段战略贸易政策。 3、90 年代以来日本贸易政策 进口壁垒的削弱和对待外资的态度由以前的限制逐渐转化为采取各种措施大力吸收国外直接投资； 进一步融入了以WTO 为首的多边贸易体制，并利用其为自身的利益服务。 90 年代初，曾作为日本经济战略支撑点的日本保护贸易政策开始向贸易自由化方向转变。 第一，日本政府提出以“美日共霸”为基础的国际分工的战略构想，即“环太平洋经济圈构想”； 第二，进入20 世纪80 年代以来，日本积极促进与其他国家的政策协调，加强多边贸易，反映了日本转移发展战略的要求； 第三，20 世纪80 年代，日美贸易摩擦加剧，从而迫使日本进一步通过扩大海外直接投资，发展当地化生产来缓和贸易摩擦 中国外贸政策的演变 1.单纯保护转变为“奖出限入”保护。 改革前，中国寻求的是“独立自主，自力更生”建设方针。同时中国把国际分工看作是强国控制弱国的工具，因而对发展对外贸易的必要性认识不足。实行改革开放后，人们开始认识到对外贸易提高本国生产率，促进经济增长的作用，中国经济建设方针转变为“利用两种资源，打开两个市场，发展本国经济”，出口开始受到鼓励，贸易政策转变为“奖出限入”保护。 2.从隐形保护转变为规范性显性保护　　主要体现在贸易政策手段由原先的行政手段转变为现今以经济手段为主。改革前，政策手段虽然有，但作用不大，调控对外贸易活动主要是依靠行政手段——计划贸易。计划贸易对中国经济的影响由于很难估算，因此我们说它是一种隐形保护。改革以后，随着计划经济的作用逐渐减退，隐形的保护贸易难以为继，而又不可能取消贸易保护，因而只有加强关税及非关税壁垒等经济手段在进出口中的调控作用。同时在逐步与国际接轨过程中，政策手段日趋规范化。 3.政策调整从微观领域向宏观领域延伸第一阶段（1978年～1987年），重点是改革微观经营机制