精品发电企业安全性评价第二版.doc

发电企业安全性评价 中国国电集团公司编审委员会 主任委员 周大兵 副主任委员 刘彭龄 委员 于崇德 王保忠 肖建平 刘穆轩 编写 王保忠 刘穆轩 任治民 张鑫 陈启平 吴涌 参修单位 龙源电力集团公司 河北衡丰发电有限公司 国电靖远发电有限公司 浙江北仑第一发电公司 宁夏大武口发电厂 国电龚嘴水力发电厂 云南小龙潭发电厂 谏壁发电厂 太原第一热电厂 江西万安水电厂 江油发电厂 双鸭山发电厂 安顺发电厂 兰州第二热电厂 邯郸热电厂 荷泽发电厂 红枫发电厂 九江发电厂 聊城发电厂 双辽发电厂 霍州发电厂 滦河发电厂 参审专家 王保忠 肖建平 刘穆轩 任治民 张 鑫 范圣江 李成良 管小明 戴关明 杨俊双 王 峰 魏兴文 陈启平 罗长尧 杨马逢 杨宗和 方爱平 宋声广 章慧娟 王志范 任开福 岳向阳 陈永录 张 强 白志盛 吕文国 刘 辉 董 钢 张祖德 沈 迎 邓 峰 唐占龙 马建生 王 勇 吴 涌 黄 军 刘祥麟 佟宝元 陈广志 刘 勇 刘红铭 高玉花 李洪志 刘建兴 袁生海 邓光胜 胡国华 纪海东 金 华 贺益忠 张积轩 张金林 郑相太 刘宗礼 孙成波 杨忠良 金继刚 郭建华 万晓林 彭长刚 柴 旭 王渝兴 翟贵根 侯昌光 宋纯瑞 武志谋 佟立健 井 静 陈 林 段启荣 朱长虹 乔桂增 刘金寿 候开秀 前 言 《中华人民共和国安全生产法》的颁布和实施，标志着安全生产已进入依法管理、依法生产的轨道，随着电力体制的改革，贯彻“安全第一、预防为主”的方针，对电力企业安全生产提出了更高的要求，为进一步分析、预测电力生产设备系统可能发生的事故及其概率的高低，对潜在的“危险因素”受控程度进行评价，提高反事故工作的预见性和安全投资效益，达到超前控制、减少和消灭事故，建立安全工作的长效机制，中国国电集团公司安全生产部组织编写了本《发电企业安全性评价》标准。 本《发电企业安全性评价》标准借鉴了国际、国内安全性评价的理论与实践，参考了原华北电力集团公司《火力发电厂安全性评价》、《水力发电厂安全性评价》，根据中国国电集团公司发电企业的实际，增加了对风力发电企业的安全性评价。在设置评价内容、评价项目和评分标准时，根据系统工程的原理，考虑使其具有良好的可操作性，对发电企业按类别从三个方面进行评价。即：按火电、水电、风电从安全管理、劳动安全与作业环境、生产设备三个方面进行评价。 安全性评价是把“预防为主”落到实处的行之有效的方法，使发电企业的安全管理从结果管理转向过程管理，由传统的事故后管理转向现代的事故预防管理，从而超前预防和控制了事故的发生。 安全性评价工作贵在真实，重在整改。评价的过程是一个自我诊断的过程，要实事求是，全面系统地查找和分析企业存在的威协安全生产的隐患，为生产、整改和领导决策提供依据，有计划、有组织地整改落实，做到全过程控制，持续改进的闭环管理，才是企业安全性评价意义之所在。 《发电企业安全性评价》将国际质量管理体系ISO9001，职业健康安全管理体系OHSAS18001，环境管理体系ISO14001概念初步引入，考虑到发电企业实际，整体评价框架未作大幅调整，随着企业的发展，评价标准进一步完善，向国际标准迈进。 《发电企业安全性评价》根据国家颁布的现行法规、标准、参照行业原有标准、规章制度进行修编，得到了集团公司有关部门、有关发电企业专家的帮助和支持，在此表示感谢！同时希望继续对《发电企业安全性评价》提出宝贵的意见和建议。 目 录 1、总则 1 1 安全管理 11 1.1安全目标管理 11 1.2安全责任制 12 1.3安全监督体系 21 1.4综合管理 24 1.5安全奖惩 25 2 劳动安全与作业环境 25 2.1劳动安全 25 2.1.1电气安全 25 2.1.2高处作业 28 2.1.3起重作业 29 2.1.4焊接作业 30 2.1.5机械作业 31 2.1.6小型锅炉、压力容器及空压机 31 2.1.7特种作业及防护用品 32 2.1.8安全标志 32 2.2作业环境 33 2.2.1生产区域照明 33 2.2.2生产区域梯台 33 2.2.3生产区域楼板、地面、门窗状况 33 2.2.4防尘、防辐射、防噪音、防毒 33 2.3交通安全 35 2.4防火、防爆 35 2.5防汛 37 2.6抗震 38 3 生产设备 38 3.1火力发电设备 38 3.1.1锅炉设备 38 3.1.1.1运行工况 38 3.1.1.2主、辅设备技术状况 42 3.1.1.3除灰除渣设备及其系统 45 3.1.1.4设备编号及标志 46 3.1.1.5技术资料 47 3.1.2汽机设备 49 3.1.2.1本体技术状况 49 3.1.2.2调节