关于建立一套企内会计系统的思考.docVIP

关于建立一套企业内会计系统的思考 GBC 会计应该说不是一个外来的洋玩意儿，可是为什么我国的会计理论总是显得那 么陈旧（当然，这可能是我的片面之见吧！）。从企业基层会计人员来看，大多数 的会计人员虽然也意识到会计的工作不应仅仅是局限于日常的算帐，报帐，编制报 表之中，可在他们的实际工作中却实实在在的是整日的忙于此中，并且乐此不彼。 这是为什么呢？我常常问自已，然而却是百思而不得其解。 说到这里，我们又不得不去谈一个老生常谈的事了。由于目前行业重视的是发 展，发展在我看来它是指企业整体实力的状大，可是当前基层单位对于发展的理解 已变成一种单一的指导思想，那就是指全行业的大搞通信能力建设。上级部门在考 核下级业绩时也主要不是以其盈利水平来看的，在考核中电信主要还是以放号数来 考核，而邮政也主要是以邮储余额的增长数这些单一性的指标为主的。这直接导致 基层单位在生产经营中去单一的追求放号和增余额。由于会计人员是处于企业中的 一员，他们的行为必然要受到企业环境的掣肘。在这种情况下我们要求会计人员有 所作为那是不现实的，责备会计人员没当好参谋作用也是不合理的。要想改变这一 状况我们又不得不谈到目前的改革走势问题。按十五大报告所示，我们可以知道在 今后相当长的一段时期内国家的重点将是对国有企业进行改制的工作上。在我看来 改制的中心并不是一味的放权，而是管理体制的变化，也就是在企业内建立一套科 学的管理体制，从根本上说这是一种思想观念的变化。这就象当年的“实践是检验 真理的维一标准”一样解放了人们长期禁锢的头脑，并使人们蹦发出了巨大的活力， 在短短二十年间创造出了巨大的财富。在这里我的意思是说一项制度的推行离不开 作为上层建筑即思想关念的转变。目前就行业现状来看，虽然国家提倡企业四自（ 自主经营，自负盈亏，自我发展，自我约束）已有多年，但基层单位无论是在设备 购建，还是在人员的增减方面都受制于上级单位，在这方面依然没有多大的自主权。 从会计角度来看基层单位甚至连一级责任中心都算不上，因为它们对自己单位的成 本无法控制，成本的发生，及其数额大小基层单位无法作出一个预算。在这里我们 只能把下级单位看着是一个企业的内部核算部门。 由于以上所说的原因，我们不得不重新来审视自己的会计系统。目前基层单位 的会计系统可以说完全是为了国家财政，税务部门监督，管理方便而设计的。从19 93年财政部颁布两则算起，我国的企业会计改革也已进行了5年以上。由于两则的 内容过于原则化了，从会计人员自身来说，因其长期适应于按固有模式做帐，其还 无法适应。因而财政部在公布了两则之后，随之便颁布了行业会计制度，这无疑于 又给会计人员上了一个紧箍咒，等于是把放给企业的权力又收了回去。由于有了现 成的会计制度，会计人员也就赖得去为本企业设计一个合理的，适合的会计制度。 我们试看企业现在的会计报告体系，它包括了三张表，资产负责表，损益表，及原 来的财务状况变动表，现在的现金流量表。三张表的数据受两则及行业制度的限制， 只能反映一些公允的财务数据，它可以向外部的监督，管理者反映企业一段时间内 的资产经营情况，而其对企业的日常生产经营管理却起不到多大的作用。企业直接 领导者从报表数据中几乎得不到什么有助于日常生产管理的信息，长此以往企业领 导就会遗忘掉会计的信息反馈职能和管理的职能，只是把会计人员看作是一个簿记 员，会计人员也会因为其数据的对内作用不大而自甘为一个簿记员。从这里也可以 看出由于我们长期都是把国家利益放在第一位，对个体利益，包括企业利益是处于 一种漠视的态度，甚至是有不顾企业利益的思维模式。如此导致我们的会计系统也 是以对外部反映为主，对内的会计核算体系没有多少企业去认真的创建和执行。而 前段时间，报刊，电视所宣传的邯钢因在厂内建立起了一套行之有效的成本核算体 系，使用倒推成本法，短期内就在全行业中效益名列前矛，就连国家领导人都垂亲 于它，在大小会议上多次提出要各行业学习它的经验。邯钢经验从本身上也说明了 企业应该重视建立一套对内的会计核算体系。 作为一个标准的会计核算系统，它至少应由三大部分组成，包括预算系统，日 常的控制系统和考核系统。下面将分别作一一介绍。 预算系统。在我们看来预算系统应由信息收集，信息分析和决策组成。信息的 收集来源主要有三个部门，业务，统计和会计自身，也就是说内部信息多。而现在 企业是处于市场经济的环境中，对信息量的需求更多的是外部的而非内部的。由于 信息的充分性对于预算工作的成功与否有着决定性的关系，正鉴于此目前企业凡乎 都感到预算数据和实际情况差距太大，有时甚至于相互抵触，这和信息量不够有很 大的关系。因而建立