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 第七章 其他类型的环境影响评价 广东工业大学环境科学与工程学院白晓燕2011.5 第一节 区域环境影响评价 一、区域环境影响评价的概念和特点 （一）区域环境影响评价的概念：指在特定的区域、特定的时间内有计划进行的一系列重大开发活动，其特征： （1）占地面积大，一般在1平方公里以上； （2）性质复杂：一般涉及多种行业； （3）管理层次多； （4）不确定因素多； （5）环境影响范围大，程度深； （6）有条件实施污染物集中控制和治理。 第一节 区域环境影响评价 （二）特点 广泛性和复杂性、战略性、不确定性、评价时间的超前性、评价方法多样化、更强调社会、生态环境影响评价 （三）主要类型 流域开发、开发区建设、城市新区建设、旧区改建等四种类型。 第一节 区域环境影响评价 二、原则、目的及意义 （一）区域环评的原则 同一性原则（规划和环评同时进行）、整体性原则、综合性原则、实用性原则、战略性原则、可持续性原则 （二）目的 通过对开发活动的环境影响评价，以完善区域开发活动规划，保证区域开发的可持续性发展。 （三）意义 避免重大决策失误，最大限度地减少对区域自然生态环境和资源的破坏； 合理布局、入区项目的筛选提供决策依据； 有助于了解区域的环境状况和区域开发带的环境问题，有助于总量控制规划和建立环境保护管理体系； 可作为单项入区项目审批依据和区域内单项工程评价的基础和依据。 第一节 区域环境影响评价 三、工作程序与内容 （一）区域环境影响评价的工作程序 准备阶段、正式工作阶段和报告书编写阶段。 （二）区域环评的基本内容 区域开发活动环境影响与评价 开发区的选址合理性分析 开发区的总体布局合理性分析 开发区规模与区域环境承载力分析 区域开发土地利用与生态适宜度分析 拟定开发区环境管理体系规划 第一节 区域环境影响评价 四、区域环境容量分析 （一）环境容量的概念 环境容量是按环境质量标准确定的一定范围的环境所能承纳的最大污染物负荷总量。 （二）环境容量的类型 区域环境容量和要素环境环境容量。 第一节 区域环境影响评价 五、区域环境污染物总量控制 （一）总量控制的概念和分类 浓度控制和总量控制 指令性总量、标准总量和环境容量总量。 （二）技术路线 资源问题是首要问题。重点应分析区域经济、社会发展过程中经济发展、资源消耗与环境污染的关系，见P220。 第一节 区域环境影响评价 （三）区域开发主要资源预测 1.资源预测方法：人均资源消费法、分部门资源消费法、时间序列法、投入产出法和弹性系数法。 弹性系数法： 第一节 区域环境影响评价 2.能流分析 能流平衡网络图，能源的输入、能源的集中转换与加工、能源的输送与分配、能源的最终使用。 重点是煤的转换：煤-电、煤-热、煤-焦炭、煤-煤制品、煤-煤（分配）。 通过集中转换后，有流携带的污染物总量将小于输入端污染物总量，反映了能源系统的先进程度和污染控制能力。 第一节 区域环境影响评价 3.水流分析 资源开采、水的使用、污水产生与排放、分散处理或集中处理、向受纳水体排放与回用等阶段。 开采阶段重点分析水资源开发极限和水资源开发带来的主要生态环境问题，如地下水位下降、地面沉降、地面水径流减小、海水上溯和土壤盐渍化、水资源分配的合理性。 使用阶段重点分析用水系数。 第一节 区域环境影响评价 （四）区域发展环境污染总量控制分析 1.区域主要污染物总量测算 国家规定的总量控制指标共12项：As、Cd、Hg、Pb、CN-、Cr6+、COD、石油类、SO2、烟尘、粉尘、工业固体废物。 需要预测的污染物主要是SO2、烟尘和COD。 2.总量合理分配分析 可以采用等比例分配方法计算。P224 3.主要污染物总量控制措施技术经济分析 技术、经济和环境效益。 4.预测总量的环境影响分析 必须满足环境质量的要求。 第一节 区域环境影响评价 六、开发区土地利用评价 （一）区域环境承载力分析 1.区域环境承载力的概念 环境系统的组成物质在数量上存在一定的比例关系，在空间上有定的分布规律，所以它对人类活动的支持能力在定的限度，存在一定的阈值，这一阈值称为环境承载力。 环境承载力是在某一时间，某种状态或条件下，某地区的环境所能承受人类活动作用的阈值。 第一节 区域环境影响评价 2.区域环境承载力研究的对象和内容 （1）研究对象：区域社会结构—区域环境结构系统。 （2）研究内容：区域环境承载力指标体系、区域环境承载力大小表征模型及求解、区域环境承载力综合评估、与区域环境承载力相协调的区域社会经济活动的方向、规模和区域环境保护规划的对策措施。 3.区域环境承载力指标体系 自然资源供给类指标，如水资源、土地资源、生物资源等； 社会条件支持类指标，如经济实力、公用设施、交通条件等； 污染承受能力类指标