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第3章 事故报告规定 第一节 事故报告的时限 第二节 事故报告的主体和责任人 第三节 事故报告的程序 第四节 事故报告的内容 第五节 事故的补报 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 第一节 事故报告的时限 国务院颁布的《生产安全事故报告和调查处理条例》(本章以下简称《条例》)对生产安全事故的报告作出了明确规定。 一、事故发生单位报告的时限 《条例》规定：生产经营单位在事故发生后，单位负责人必须在1h内报告给安全监管监察部门。这里明确规定的时限是1h内。 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 第一节 事故报告的时限 《条例》同时对接到报告的安全监管部门和安全监察机构规定了事故报告的时限为2h。即当县级以上各级安全生产监管部门和煤矿安全监察机构在接到事故报告后，必须在2h内报告给上一级部门和机构，同时报告给县级以上人民政府值班室。重大事故、特别重大事故或社会影响严重的事故省级人民政府和国家安全监管总局要报告到国务院。 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 第二节 事故报告的主体和责任人 一、事故报告的主体 《生产安全事故报告和调查处理条例》第九条强调了事故报告的主体是事故发生的”单位”。 煤矿属于生产经营单位或产业活动单位，是事故报告的主体。 1、单位 1)根据国家安全生产监督管理总局2007年13号局长令颁发的《(生产安全事故报告和 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 第二节 事故报告的主体和责任人 调查处理条例)罚款处罚暂行规定》第三条规定：事故发生单位是指对事故发生负有责任的生产经营单位。 2)国家工商总局对企事业单位的解释。 基本单位是指我国境内除住户以外拥有一定活动场所并从事一定生产活动的社会经济单位，包括法人单位和产业活动单位。 法人单位是指依法成立，有自己的名称、组织机构和场所，能够独立承担民事责任； Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 第二节 事故报告的主体和责任人 独立拥有和使用(或授权使用)资产，承担负债，有权与其他单位签订合同；会计上独立核算，能够编制资产负债表的单位。 2、生产经营单位 《安全生产法》所称的生产经营单位是指从事生产活动或者经营括动的基本单元，既包括企业法人，也包括不具有企业法人资格的经营单位、个人合伙组织、个体工商户和自然人等 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 第二节 事故报告的主体和责任人 其他生产经营主体；既包括合法的基本单元。也包括非法的基本单元。 3、生产经营活动 《安全生产法》和《生产安全事故报告和调查处理条例》所称的生产经营活动既包括合法的生产经营活动，也包括违法违规的生产经营活动。 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 第二节 事故报告的主体和责任人 二、事故报告的责任人 根据国家有关规定，事故报告的责任人是单位负责人、实际控制人、负责生产经营管理的投资人以及其他负有报告职责的人员。单位负责人包括单位主要负责人和其他负责人。 1、事故报告人的报告责任顺序排列 1