我国的政府是国家权的力机关的执行机关.pptVIP

我国的政府是国家权力机关的执行机关,是人民利益的执行者和捍卫者。我国的政府是人民的政府，权力是人民赋予的。 为保证权为民所用，利为民所谋，情为民所系 ;自主思考题： 1、什么是依法行政？（为什么说政府坚持依法行政和坚持 对人民负责的原则是一致的？） 2、依法行政的具体要求是什么？ 3、政府为什么要依法行政？（政府依法行政的必要性和重要性是什么？）???? 4、如何才能提高政府依法行政的水平？ 5、政府应怎样进行正确决策？ ; 合法行政、程序正当; 权责统一是指政府依法履行职责时，应当依法承担法律责任，实现权力和责任的统一。;矿难事故的频发： 既有矿主利欲熏心，铤而走险，要钱不要命； 关键是地方政府的纵容，行政权力的缺失和滥用，官商勾结，以权谋私，监管不力，工作不到位。; ⑴ 我国是人民民主专政的社会主义国家.;保障人民群众的权利和自由. ;（四）怎样做到（提高）政府依法行政水平？;政府应怎样进行正确决策：;新中国建立之初，国家在经济和社会管理的某些领域中，也运用了行政许可手段，并且收到了成效。在改革开放过程中，由于对经济体制转轨后如何管理经济缺乏经验，较多的运用了行政许可手段。这虽然管住了一些该管的事情，但也导致了行政许可过多、过滥。行政许可在经济和社会生活领域太多，人们普遍反映行政许可手续繁杂，领到许可证或执照要跑数不清的部门，如在某沿海城市办一家高新技术企业，要经过二十多个部门，盖五十多个章，收三十多次费；广西玉林市一位老人，为建一个花木市场跑审批，在十多个部门之间来回奔波，以跑一个办事窗口为计次，在市场开业之前，他跑了86次。此类现象在各地不同程度地普遍存在，已到了非加以清理、整顿和规范不可的地步。;分析行政许可存在的主要问题：一是行政许可设定权不明确，许多机关都在设定，有些县、乡政府和行政机关内设机构也在对外设定许可。二是哪些事项可以设定行政许可，也不规范，往往是一遇管理问题，就要审批。三是实施行政许可，环节过多、时限过长、“暗箱操作”，办事很难。四是重许可、轻监管，进入市场难，一旦进入又放任自流。五是一些行政机关把行政许可看作权力“寻租”的一个手段，乱收费，牟取私利，不承担责任，缺乏监督机制。行政许可制度在一定程度上已成为转变政府职能的障碍。 ;;????行政许可法开宗明义规定立法宗旨是：“为了规范行政许可的设定和实施，保护公民、法人和其他组织的合法权益，维护公共利益和社会秩序，保障和监督行政机关有效实施行政管理。”这四层意思相互关联，不可分割，构成了本法的立法宗旨：????第一，针对行政许可存在的突出问题规范行政许可。????行政许可法全面规范行政许可，主要从三个方面进行规范。一是明确行政许可的设定权，对法律、行政法规、地方法规、地方政府规章的设定权力，以宪法为依据，从实际出发进行合理配置，从源头上控制许可的数量；二是规定办理行政许可的程序，以程序制约权力运行，保障权力行使得到公正、公平。三是强化对行政许可的监督，保证被许可人依法从事被许可事项的活动。????第二，保护公民、法人和其他组织的合法权益。;;????第三，保障和监督行政机关有效实施行政管理。????对于行政机关来说，行政许可法确定了两个基本原则，一是保证管理职能的??现，二是监督其依法行政。从立法思想上既不片面强调“赋权”，也不片面强调“控权”，是赋权与控权的统一，对行政机关该给的权力要给足，该限制的权力要予以限制，这符合我国民主法制建设的实际要求。????第四，维护公共利益和社会秩序。????建立行政许可制度的初衷，就是为了维护公共利益和社会秩序，维护其他人的合法权益。与此无涉的事情，不应当建立许可制度。 ;因此，在维护公民、法人和其他组织合法权益的同时，要坚持维护公共利益和社会秩序。这主要表现为，该设定行政许可的，必须设定；对被许可人规定的条件，必须坚持；在行政许可范围内的事项，必须履行许可手续，不经许可，擅自从事有关活动的一律无效；对被许可人从事行政许可的活动，要进行监督，有违法行为，要依法给予制裁。 ;;B ;C ;D ;C ;B