法理学原理与案例教的程课件_朱力宇.ppt

三、法治与法制的关系 “法制”与“法治”是既有一定区别，又有紧密联系的两个概念。 就二者的区别而言，第一，法制指法律制度，是一国或一地区上层建筑的系统；而法治是相对于人治而言的。第二，法制的产生与发展与国家直接相联系，而法治则直接与民主制国家相联系。第三，法治的基本要求是严格依法办事，而法制并不必然蕴含依法办事的内容。 就二者的联系而言，现代社会的法制是法治的基础和有机构成部分，法治的价值追求促进法制的建设和发展。 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile . Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 第二节 法治的模式 一、英国法治模式 其基本特质可以做如下概括： 1.自由始终是英国法治的主导精神，自由主导的法治以保证个人自由与限制国家权力为目标。 2.英国法治注重形式法治与实质法治相结合。 3.英国法治充满经验性。 二、美国法治模式 美国法治表现出如下特征： 1．公民权利至上是美国法治的逻辑起点和目的所在 2．崇尚法律是美国法治的精髓 3．三权制衡、司法平衡是美国法治的特色 4.美国法治允许多元利益集团的存在和活动，具有很强的民主包容性 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile . Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 三、法国法治模式 四、德国法治模式 五、中国法治发展模式 我们认为，结合国际社会对法治的总体认识，结合中国法治建设的基础和实际情况，中国的法治建设之路是由国家和政府推进的借鉴、结合和创新之路。作为中国法治建设的任务集中在三个方面： 第一，大力推进社会主义市场经济建设。 第二，完善社会主义民主。 第三，加强法制建设。 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile . Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 第三节 法治的基础 [案例]无锡农民状告国土资源部行政不作为案 2004年1月3日，国土资源部对《关于报批无锡市2003年度城市建设用地的请示》作出544号批复，即《关于无锡市城市建设农用地转用和土地征用的批复》。2月18日，无锡市政府在鸿桥村村委会院内贴出征用该村12公顷集体土地的公告。但村民在5月21日才看到公告依据的544号批复。7月20日，村民将要求撤销此批复的行政复议申请书寄给国土资源部。7月30日，国土资源部答复村民不予受理，原因是复议申请超出法律规定的60日期限。名村民不服并于同年年底向北京市一中院提起行政诉讼，要求撤销国土资源部不予行政复议的决定。2005年3月18日，北京市一中院一审判决国土资源部受理150名农民提出的行政复议申请。 《2005年中国十大案件评出》，/9083/2005/12/30/762@842190_1.htm。 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile . Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 一、法治的社会基础 二、法治的经济基础 三、法治的政治基础 四、法治的文化基础 [问题与思考] 建设社会主义法治国家是中国现代化建设过程中的一项十分艰巨的政治任务。这一任务是一项系统工程，需要国家权力机关和公职人员，特别是掌握党和国家的权力的机关和人员的切实努力，更需要中国公民作为主人意识和权利意识的切实提高和努力。请结合现实生活中的实例，讨论中国法治建设的难点、重点及需要解决的关键问题。 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile . Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 第四编 法的运行 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile . Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 第十五章 法的创制 第一节 立法的特征及意义 第二节 立法的民主原则 第三节 立法体制和地方立法权 第四节 立法程序和立法技术 Evaluation only. Created wit