试论当代个人破产程的序的结构性变迁.pdfVIP

试论当代个人破产程序的结构性变迁 刘，静 [摘要]-3代个人破产程序由司法外破产程序和司法内破产程序、再建型破产程序和分配型破产程序、标准破产 程序和简易破产程序以及消费者破产程序等基本类型组成。在债务问题普遍化、各国的破产制度改革以及法 律移植等因素的作用下，当代个人破产程序结构呈现出多元和趋同的发展趋势，各国愈加重视再建型破产、消 费者破产和简易破产，为我国个人破产程序的确立提供了丰富而有益的参照。 [关键词]个人破产；程序；消费者；清算；重整 中图分类号：DF411．92 文献标识码：A 文章编号：1004--3926(2011)04珈108—06 基金项目：高等教育部211工程三期工程北京外国语大学资助项目子课题(150309)。 作者简介：刘静【1974一)。女，四川成都人，北京外国语大学法学院讲师，法学博士；研究方向：比较破产法，民事诉讼 法学。北京100089 在全球经济危机的背景下讨论破产程序也许 型”的破产申请事件的激增，由日本律师联合会发 是合乎时宜的。从瓜分破产人的肉身、砸烂破产 起了为反映该现象而必须修正破产法的意见。… 人的长椅到单纯的破产清算分配、免除对破产人 2000年，日本废止了和议法，实施适用于个人和企 的羞辱，及至今日破产人利用个人重整、更生、自 业的民事再生法，民事再生法在强调债务人自我 愿整理等各种程序获得新生，危机的背后，总算是 决定权同时，也对债务人之自我决定权有必要的 浮现出温暖和生机。当代各种破产程序的设计， 限制。2001年，日本开始实行民事再生法第一部 都承载着不同的立法愿景；个人选择不同的破产 改正法案，设定了专门适用于不同个人的小规模 程序，也折射出不同的价值取向。当代个人破产 个人再生程序、所得者再生程序和住宅贷款特别 程序多元而又趋同的结构特征，为我国个人破产 程序。2004年，日本现行有效的倒产法修正案正 程序的初步构建提供了丰富而有益的范例。 式出台，以实效、公正、合理为目标的倒产法律修 改历程将划上句号。旧。新法还废除了实效不大的 一、个人破产程序多元化 监察委员制度、小破产制度(属于破产财团的财产 当代个人破产程序的多元化是指各国和地区 小于100万日元)。‘3】 在程序类型逐步丰富，逐步发展出司法外破产程 现行台湾破产法自颁布以来，由于破产费用、 序和司法内破产程序共存，再建型破产程序和分 制度设置和司法机关的实践限制等原因，个人适 配型破产程序相互补充，标准个人破产程序、消费 用的清算程序和和解程序的适用率都相当低。据 者破产和简易破产程序各显其长，一些国家和地 台湾司法院网站司法统计，1995年至2004年全台 区还对特殊群体设置了具有本国特色的特殊破产 湾仅有破产案323件。而另一方面，2005年底之 程序。 双卡风暴严重席卷台湾社会，司法院为了应对立 (一)表现 法委员、消费者一团体、民间团体及各界舆论纷纷 首先，当代个人破产程序的类型不断丰富，近 表不关切之急切压力，乃决议先抽出《现行债务清 年的改革都在以前立法的基础上增加了新的个人 理法草案》中关于《消费者一债务清理》之部分，单 破产程序，司法外破产程序和司法破产程序相互 独草拟过渡性之消费者一债务清理条例。HJ2008 补充，为面临破产者提供了价值取向不同的多样 年，台湾《消费者债务清理条例》开始施行，适用于 化选择。日本在相当长的时间内实施倒产五法。 台湾个人的破产程序增加了