海闻《国际贸易》课件 第七章.pptVIP

第七章 进口保护政策:关税 本章主要内容： 1.进口关税的基本概念 2.关税的局部均衡分析 3.关税的整体均衡分析 7.1 关税的基本概念 中国关税的调整 照双边市场准入谈判的承诺，逐步调整关税税率。现在中国的关税平均水平为12％，到２００５年中国的关税平均水平将降到１０％左右。 2002年1月1日中国下调了5000多种商品的进口关税，关税总水平从2001年的15.3％降至12％。 降低关税后，工业品的平均税率为11.6％，农业品（不包括水产品）为15.8％，水产品为14.3％ 在工业品中，原油及成品油的平均税率为6.1％，木材、纸及其制品为8.9％，纺织品和服装为7.6％，化工产品为7.9％，交通工具为17.4％，机械产品为9.6％，电子产品为10.7％。 中国关于关税减让的承诺 Conception（Customs Duties，Tariffs） Tariffs:A tax imposed by a government on either export or import. 进口关税:是一国政府通过海关向进口商品或服务征收的税赋。 Tariffs: an introduction 1、征收方法 2、征收商品的流向 3、征收的优惠程度 4、征收目的 1、按征收方法划分 Specific Duty（从量税） Ad Valorem Duty（从价税） Mixed or Compound Duty（复合税） Alternative Duty（选择税） 2、按征税商品的流向划分 Import Duties（进口税） Export Duties（出口税） Transit Duties（过境税） 我国实行出口税的产品 3、优惠程度 Import Surtax（进口附加税） Variable levy（差价税） GSP tariff（Generalized System of Preference）（普惠制关税） Special Preferential Duty（特惠关税）  名义关税与有效关税 （一）名义关税 商品入关时海关根据海关税则 征收的关税税率 名义关说率 有效关税率 （1）对纳税单位产品增值部分的从价税率。 （2）实施关税保护后纳税单位产品增加值的变化率。 其经济意义表现了关税对某一特定部门的实际保护程度。 （3）纳税产品关税后价格的增加值和自由贸易价格的增加值的差额与自由贸易价格增加值的比率。 （二）有效关税 Nominal Rate of Protection = Effective rate of protection = 有效关税率 有效关税率 若 由于中间产品的平均税率（加权平均）为： 1.若对最终产品征收的关税高于对中间品征收的关税，则有效关税率大于名义关税率 2.若对最终产品征收的关税低于对中间品征收的关税，则有效关税率小于名义关税率 3若对最终产品征收的关税等于对中间品征收的关税，则有效关税率等于名义关税率 Effective rate of protection 在名义关税一定的情况下，要达到对整个行业更好的有效保护，原材料应免税，中间品较低关税，制成品较高关税。也就是说，关税税率随着加工程度的上升而不断上升。 1992和1996我国关税的保护结构 我国的关税情况（1）：关税的下调 新中国第一部税则的平均关税率为53％； 1992年降至36.4％； 1996年4月1日：调减4971个关税税目的进口税率，关税平均水平由35％——23％； 1997年10月1日：降低4874个关税税目的进口税率，关税平均水平由23％－17％； 2001年1月1日起：共设计3462个税目，占税目总数的49％，关税平均水平由16.4％－15.3％ 计划到2005年，我国工业产品算术平均关税降至10％。 我国的关税情况（2）：税收优惠多，实征关税低 美动用201条款保护钢铁业 201条款 美国总统布什3月5日宣布，美国从3月20日起将对大多数进口钢材征收最高达30%的进口关税，并对厚钢板实行进口限额，以限制钢材进口，从而保护美国国内钢铁工业。这一措施涉及欧盟以及日本、韩国、中国、俄罗斯等国钢铁产品的对美出口。 欧盟的报复 美国对进口钢材征收高关税后，作为美国最大的进口钢材供应商和世界第二大钢材进口商，欧盟将因此蒙受巨大损失。据估计，美国提高关税后，将有1500万吨钢材改而拥入欧盟市场，占欧盟目前进口量的56％ 钢铁业的报复 欧盟委员会3月26日发表新闻公报说，欧盟将从4月初开始对包