岳麓二第19课经济体制改革.docVIP

第19课 经济体制改革 【图片说史】 “改变中国农民命运的契约” 1978年12月，一个小岗村普通的农民严立华家中，发生了一件影响中国农村的大事。也许当时的人没有这样的意识，但历史决定未来。“我们分田到户，每户户主签字盖章，如以后能干，每户保证完成每户的全年上交和公粮，不在（再）向国家伸手要钱要粮，如不成，我们干部作坐牢杀头也干（甘）心，大家社员也保证把我们的小孩养活到18岁。”这是几个农民的契约,下面是他们的手印和名字。就是这一纸契约，改变了他们的命运，也改变了整个中国农民的命运。图为小岗村农民契约的原本。 【课标点击】 讲述家庭联产承包责任制和国有企业改革的主要内容，认识改革与社会发展的关系。 【知识清单】 清单一 农业家庭联产承包责任制 1．方针确定：中共十一届三中全会确立①____________、把党的工作重心转移到②______________方面来的方针，揭开了中国③______________的序幕。 2. 改革内容 （1）家庭联产承包责任制：指在④ 的基础上，把土地长期承包给各农户使用，农业集体生产变为分户自主经营，自负盈亏。 （2）农村改革进入调整产业结构、大力发展乡镇企业时期。 3．意义 （1）以⑤ 为主要特征的家庭联产承包责任制，使农民获得生产和经营的自主权，极大地调动了农民群众的生产积极性。 （2）农村乡镇企业的发展，进一步提高了农民的生活有利于农业现代化建设和农村经济的发展。 清单二 国有企业改革 1．开始：以增强①__________为中心环节的城市经济体制改革开始。 2．展开：中共十二届三中全会通过了②《 》，城市经济体制改革在全国展开。城市经济体制改革的中心环节是增强企业活力，目标是要建立社会主义有计划的③____________。 3．发展：1992年，“十四大”确立深化国企改革的目标－－建立④_____________制度。 4．内容：按照“产权清晰、权责明确、政企分开、管理产学”的要求，对国有大中型企业实行规范化的公司制改革，使企业成为适应市场的法人实体和竞争主体，以适应发展社会化大生产和市场经济的要求。 5．意义：增强了企业的竞争力，增加了⑤___________，有利于经济健康、稳定的发展。 清单三 社会主义市场经济体制的确立 1．确立过程 （1）提出：1992年，“十四大”指出：经济体制改革的目标是建立社会主义①______________________。 （2）发展：1993年，全国人大将《宪法》第15条修改为“国家实行社会主义市场经济。” 社会主义市场经济第一次写入我国② 。 （3）创新：1997年，“十五大”指出：③“___________________是社会主义市场经济的重要组成部分。”这对我国社会经济的发展起到了很大的促进作用。 （4）初步建立：到21世纪初，以④ 为主体、多种所有制经济共同发展的经济格局基本形成。 2．影响：解放了生产力，使中国经济与⑤ 真正接轨，大大促进了经济的发展，加快了中国现代化发展的进程。 【核心突破】 1．全面认识家庭联产承包责任制 （1）实行原因：人民公社体制超越了生产力发展水平，严重挫伤了农民生产的积极性；农业生产发展十分缓慢，严重影响了国家的现代化建设；十一届三中全会确立改革开放、把工作重心转移到经济建设上来的方针。 （2）主要特点：它以土地等基本的生产资料公有为前提，坚持了我国农村的社会主义制度；它把统一经营和家庭分散经营有机地结合起来，既发挥了集体经济的优越性，又发挥了农民家庭的积极性；它是在党的领导下我国农民的伟大创举。 （3）积极影响：调动了农民的生产积极性，促进了农村生产力的发展；使得农村行政机构发生变化，人民公社被乡、镇机构取代；促进了农业产业结构的调整，向专业化、商品化、现代化方向发展；使农村出现剩余劳动力，促进了乡镇企业和城镇化的发展。 例题：家庭联产承包责任制的实行，改革的主要方面是（ ） A. 生产的经营管理和分配方式 B. 生产资料的所有制形式 C. 农村的基层组织 D. 调动农民的生产积极性 解析：A 家庭联产承包责任制代替人民公社体制主要是在生产的经营管理和分配方式方面的改革。 2．国有企业改革的主要内容及其影响 （1）内容：改革管理体制——把高度集中的管理体制改为以间接管理为主、宏观调控的管理体制；改革所有制——把单一的公有制经济发展为以公有制为主体的多种所有制经济共同发展；改革分配制度——把分配中的平均主义改为按劳分配为主，多种分配方式并存；改革产权制度——实行以股份制