我国监护制度的研究-刘军-SA13216913.docVIP

我国监护制度的研究 13法硕 刘军 S摘要：监护制度是民法理论和实务中的一项重要法律制度。所谓监护，是指民法上所规定的对于无民事行为能力人和限制民事行为能力人的人身、财产及其他合法权益进行监督、保护的一项制度。其功能是为了保护无行为能力人和限制行为能力人的合法权益，从而维护社会秩序的稳定。监护制度是一项重要的民事法律制度，是婚姻家庭法的重要内容。本文从完善我国监护制度的目的出发，通过对监护制度的基本内容以及国内外若干法律规定进行研究，重点探讨了我国监护立法存在的缺陷和不足以及完善监护立法的建议。笔者认为，我国应吸收和借鉴国外先进的法律规定，建立监护和亲权分立制度，填补遗嘱监护、监护人权利、监护期限、监护监督机构、保障机构等立法空白，完善我国的监护立法，保护无民事行为能力和限制民事行为能力人的合法权益。关键词:监护制度；立法不足；亲权制度；完善立法；建议  监护制度是民法上的一项重要法律制度，它是对无民事行为能力人和限制民事行为能力人的人身、财产和其他合法权益，进行监督和保护的法律制度，其目的在于保护无民事行为能力人和限制民事行为能力人的合法权益，维护正常的社会秩序和经济秩序。??监护制度也是一个古老的法律制度。早在古罗马《十二铜表法》里就有关于给“除修女之外的妇女、浪费人及精神病人”设置监护制度的规定，其目的在于维护有继承权的宗族成员的权益和保护家族的利益?。通常，最有资格充当监护人的是最有希望继承财产的人。因此，监护责任的履行与监护人的利益相互关联。至共和国末期，宗族制度瓦解，监护制度亦随之发生变化，渐渐侧重于对被监护人权益的保护。??随着社会的进步和时代的发展，目前世界各国均设立了监护制度，并由早期法律偏向于监护人的权威性，有家长权的痕迹转向现代法以受监护人利益为思考，发展为一种照顾制度。通常认为，监护制度就是指民法上所规定的对于无民事行为能力人和限制民事行为能力人的人身、财产及其他合法权益进行监督、保护的一项制度，它是民法理论和实务中的一项重要的法律制度。监护的主要目的在于保护被监护人的合法权益，约束被监护人的行为,管理教育被监护人，防止被监护人对社会或他人造成损害。然而, 对于监护制度，我国仅在《民法通则》中作了简单概括的规定，其所暴露出的不足和缺陷是众学者讨论的对象，如：亲权与监护权划分不清；监护种类的混乱；监护事务内容的不明确；对监护人权益的忽视等等。这都不利于我国民事法律制度的完善，也不利于维护社会的正常秩序，同时也是与法律的适应性和超前性相违背的。 三、完善监护制度的意义 监护制度的完善不仅有利于保护和监督被监护人，维护其合法权益，还有利于维护社会的稳定，保障人民安居乐业，并且能够不断推动社会主义精神文明建设，以更好地适应市场经济发展的需要，最终实现构建和谐社会的理想。 五、总结 监护在性质上是一种权利，而这种权利是以义务作为前提和中心的。监护制度的完善不仅有利于保护和监督被监护人,维护其合法权益,还有利于维护社会的正常秩序,有利于推动社会主义精神文明建设。因此,完善和发展监护制度是非常必要的,这也是与法律的适应性和超前性相统一的现行的监护立法离法制现代化还有相当长的一段路要走，要实现监护制度的现代化不仅是单纯变革监护法就可以实现的，整个法制体系的合理化以及个人的权利意识、责任感、法制观念等都影响着监护立法的现代化。[①] 马俊驹、余延满：《民法原论》(下)，法律出版社，1998年8月第1版，第885页。 　　[②] 马玉龙：《我国监护制度中的几个问题》，《政法论坛》，1994年第2期，第58页。 　　[③] 张贤钰：《婚姻家庭继承法》，法律出版社，1999年6月第1版，第147页。 　　[④] 王晓玫：《谈我国监护制度的缺陷和完善》，《中央政法管理干部学院学报》，2000年第2期，第42页。 　　[⑤] 邱鹭风：《关于完善我国监护制度的探讨》，《民商法学》，1999年第2期，第69页。 　　[⑥] 马俊驹、余延满：《民法原论》(下)，法律出版社，1998年8月第1版，第887页。 　　[⑦] 《日本民法典》第857条。 　　[⑧] 《澳门民法典》第1937条。 　　[⑨] 王晓玫：《谈我国监护制度的缺陷和完善》，《中央政法管理干部学院学报》，2000年第2期，第45页。 　　[⑩] 《台湾民法典》第1103条。 　　[11] 《德国民法典》第893条，1848条。 　　[12] 史尚宽：《亲属法论》，台北1980年第4版，第641页。 　　[13] 《台湾民法典》第1096条。 　　[14] 王晓玫：《谈我国监护制度的缺陷和完善》，《中央政法管理干部学院学报》，2000年第2期，第44页。 　　[15] 王晓玫：《谈我国监护制度的缺陷和完善》，《中央政法管理干部