公务员制度(复习)的.ppt

公务员制度  Civil Servant System 主讲：刘晓苏;第一讲 公务员制度概述;英国文官（Civil Service ）;美国政府雇员（Governmental employee ）;法国公务员（functionarie ）;国外公务员的外延√;中国公务员的外延;《中华人民共和国公务员法》;中国公务员的外延√;上述人民团体和群众团体机关中，除工勤人员以外的机关工作人员，列入参照《中华人民共和国公务员法》管理范围。上述团体机关所属事业单位，原则上不列入参照管理范围。 工会、共青团、妇联等参照《公务员法》管理（参公事业单位），其工作人员不称为公务员。;某县县委书记 中科院院士 区人民法院院长 村委会主任 省人民医院院长 共青团某省委书记 国务院某部委司机 市政协主席 大学校长 县人大常委会主任 乡人大主席 乡人大副主席 海尔集团首席执行官 妇联主任 乡长 省作协主席 居委会主任 中国民主同盟机关工作人员;《公务员法》的制度创新;公务员制度的基本原则√;公务员制度的社会起源;公务员制度的共同条件;中外公务员制度的演进;国外公务员制度改革的背景 传统公务员制度所面临的时代挑战 新公共管理运动与行政变革 “大政府”与“大赤字”的困境 ;传统公共行政与新公共管理比较 ;当代西方公务员制度改革潮流;中国公务员制度的产生和发展;中国公务员制度的现实制约;第二讲 公务员的管理;我国公务员制度的指导思想;党的六届六中全会上提出“任人唯贤”的干部路线，任人唯贤是指“应是以能否坚决地执行党的路线，服从党的纪律，和群众有密切的联系，有独立的工作能力，积极肯干，不谋私利为标准。” 十一届三中全会后，针对党和国家干部队伍不能适应社会主义现代化建设需要的实际情况，邓小平提出了“革命化、年轻化、知识化、专业化”的干部“四化”方针。;公务员管理的基本原则;中国公务员的管理体制;国外公务员管理机构的类型;国外的公务员管理机构;第三讲 公务员的条件、义务与权利;中国公务员的基本条件;公务员义务与权利的分类;中国公务员的义务√;中国公务员的权利√;国外公务员的义务;国外公务员的权利;案例讨论 王某???某市政府机关的一位科员。2011年初的一天，他对主管他的科长说：“尽管我对去年年终因为自己工作失误而受到的行政警告处分有保留意见，但我认了，不准备申诉了。”半个月后，当科长通知他参加更新知识的培训时，他说：“我前几年在大学读研究生时各门功课成绩都很好，专业知识扎实，我用不着参加培训。”他还说：“我自愿将公务员的申诉与培训的权利都放弃了。” 请问王某的说法正确吗？ 解析：申诉权可以放弃，但培训权不可以放弃;第四讲 公务员职位分类;品位分类与职位分类;品位分类和职位分类比较;中国公务员的职位分类√;综合管理类 具体从事规划、咨询、决策、组织、指挥、协调、监督及机关内部管理工作。（除专业技术类和行政执法类之外的其他职位类别；数量最多） 行政执法类 指政府部门中直接履行监管、处罚、强制、稽查等现场执法职责的职位。（具有纯粹的执行性和现场强制性的特点，主要集中在公安、海关、税务、工商、质检、药监、环保等政府部门，且只存在于这些政府部门中的基层单位。） 专业技术类 指机关中从事专业技术工作，履行专业技术职责，为实施公共管理提供专业技术支持和技术手段保障的职位。（如公安部门的法医鉴定、痕迹检验等，海关的商品归类专家、国家安全部门的特种技术、特种翻译，外交部门的高级翻译等。）;公务员职务与级别的对应关系√;我国公务员职位分类制度的评价 一、优点： 1、分类简单，便于操作 2、兼具品位分类和职位分类之长 二、缺点： 1、分类过于简单，科学化和规范化程度低 2、缺乏具体的工作分析、职位评价以及工作说明书等实质性内容 3、缺乏具体的规范性文件，法制化程度低;国外公务员的职位分类;第五讲 公务员的考试录用;公务员考录制度的产生和发展;考录制度在新中国的发展;考录制度在国外的发展;中国公务员考试录用制度;中国公务员考试录用制度;（五）报考公务员的资格条件√;中共中央组织部 人力资源和社会保障部 国家公务员局??? 中央机关及其直属机构2012年度考试录用公务员公告;招考职位明确要求有基层工作经历的，报考人员必须具备相应的基层和生产一线工作经历。基层和生产一线工作经历，是指具有在县级以下党政机关、国有企事业单位、村（社区）组织及其他经济组织、社会组织等工作的经历。离校未就业高校毕业生到高校毕业生实习见习基地（该基地为基层单位）参加见习或者到企事业单位参与项目研究的经历，可视为基层工作经历。在军队团和相当于团以下单位工作的经历，可视为基层工作经历。报考中央机关的人员，在地（市）直属机关工作的经历，