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广州市城乡规划管理技术规定
(征求意见稿)
目 录
第一章 总则
第一条(立法目的和依据)
第二条(规划区)
第三条(适用范围)
第四条(坐标系统和高程系统)
第五条(密度分区)
第六条(城乡规划编制体系)
第七条(规划编制基本要求)
第八条(六线)
第九条(授权条款)
第二章 城乡规划勘查测量管理
第十条(编制城乡规划应当具备的基础资料)
第十一条(城乡规划工程地质勘察)
第十二条(城乡规划基础测量)
第十三条(城乡规划工程测量)
第十四条(城乡规划勘察测量资料的管理)
第三章 城市规划区和镇规划区规划管理
第一节 建设用地规划管理
第十五条(建设用地规划许可的内容)
第十六条(建设用地使用性质的确定)
第十七条(规划用地界限的划定)
第十八条(规划用地面积)
第十九条(建设用地规划条件的确定)
第二十条(建设用地规划条件的内容)
第二十一条(居住用地)
第二十二条(工业用地的绿地控制)
第二十三条(旧城更新及城中村改造)
第二十四条(竖向标高)
第二十五条(城镇公共道路和城镇公共绿地的界定)
第二节 建筑工程规划管理
第二十六条(建设工程规划许可的内容及依据)
第二十七条(建设规模)
第二十八条(建筑工程使用功能)
第二十九条(建筑工程的高度控制)
第三十条(建筑工程的建筑间距控制)
第三十一条(建筑退让控制)
第三十二条(建筑面宽)
第三十三条(停车配建)
第三十四条(建筑工程景观控制)
第三十五条(商业、办公等大开间建筑的分割)
第三十六条(辅助性建构筑物和建筑物外部附属构筑物)
第三十七条(紫线范围内的建设控制及近现代优秀建筑的保护)
第三十八条(传统骑楼街的保护)
第三十九条(危破房工程)
第四十条(临时建设工程)
第三节 市政工程规划管理
第四十一条(道路交通工程)
第四十二条(城市轨道交通)
第四十三条(其他交通设施)
第四十四条(管线工程)
第四十五条(厌恶工程)
第四章 村庄规划区规划管理
第四十六条(乡村建设规划许可证的内容)
第四十七条(村民住宅建设控制1)
第四十八条(村民住宅建设控制2)
第四十九条(乡镇企业、乡村公共设施和公益事业建设)
第五章 监督检查
第五十条(建设工程规划验收)
第五十一条(建设工程规划验收的条件)
第五十二条(自动许可)
第五十三条(分期验收)
第五十四条(违法建设认定、处罚、查处程序的法律适用)
第五十五条(违法建设影响城乡规划程度的界定)
第五十六条(违法建设竟合)
第五十七条(建设工程造价的认定)
第五十八条(违法建设责任人的确定)
第五十九条(连带责任)
第六十条(无法确定违法建设责任人的情形及处理)
第六章 附则
第六十一条(术语解释)
第六十二条(本规定与规划条例的关系及罚则)
第六十三条(施行时间)
附表:
附表一 居住用地容积率、建筑密度和绿地率控制指标表
附表二 居住建筑建筑间距表
附表三 公共建筑建筑间距表
附表四 建筑工程临规划道路边线、河涌规划控制边线、绿线退让(D)规定
附表五 建筑工程临铁路边轨中线退让(D)规定
附表六 建筑工程临架空电力线导线边线退让(D)规定
附表七 村民住宅建设控制表
第一章 总则
第一条(立法目的和依据)
为加强城乡规划管理,保障城乡规划实施,根据《中华人民共和国城乡规划法》、《广东省城市控制性详细规划管理条例》和《广州市城市规划条例》等法律、法规,结合本市实际,制定本规定。
(说明:本条是关于立法目的和立法依据的规定。在城市规划管理中,各规划行政许可的内容和条件基本上都是以技术标准的形式体现的,各项建设工程的建设也应当按照技术标准的要求进行。因此,技术规定是城市规划管理的重要依据和内容。但我市原规范技术标准的《广州市规划管理办法实施细则》,因其制定依据《广州市城市规划管理办法》被废止而不能再执行,使得规划管理、规划实施中的技术依据没有规章规范,行政机关的行为也没有必要的强制性的限制和约束。现拟通过制定《广州市城市规划技术规定》(以下简称《技术规定》)和一部规范性文件《广州市城市规划管理技术标准与准则》(以下简称《技术标准与准则》,共六篇),共同构成规划技术规范管理体系,以填补规划管理技术规范的空白。)
第二条(规划区)
本市的规划区覆盖全部行政区域范围,可以划分为城市规划区、镇规划区和村庄规划区。
(依据:《中华人民共和国城乡规划法》第二条第三款:“本法所称规划区,是指城市、镇和村庄的建成区以及因城乡建设和发展需要,必须实行规划控制的区域。规划区的具体范围由有关人民政府在组织编制的城市总体规划、镇总体规划、乡规划和村庄规划中,根据城乡经济社会发展水平和统筹城乡发展的需要划定。”
说明:按照广州现行城市总体规划,广州市的规划区覆盖整个行政区域范围,包括十区和两个县级市。按照新的
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