陵县项目建议书试卷.doc

陵县生物质直燃发电项目 项目建议书 目 录 1 概述 1 2 项目建设的必要性 5 3 生物质资源 5 4 建设规模及机组选型 12 5 建设条件及工程设想 14 6 环境评述 18 7 建设进度 20 8 消防、劳动安全及工业卫生 21 9 节约能源 23 10 投资估算及财务评价 24 11 结论及建议 27 1 概述 1.1 陵县概况 陵县地处鲁西北平原，是德州市的近郊县，位于首都北京、港城天津、省会济南之间，素有“京津门户，九达天衢”之称。辖 9 镇 3 乡 1 个经济开发区， 989 个行政村，总人口 5 万，其中农业人口 47 万，总面积 1213 平方公里，耕地万亩。 按照德州市区和陵县城区对接连体的总体规划要求，坚持科学发展观，立足在更高层次上抢抓机遇，在更高起点上加快发展，走“经济园区化，园区产业化，产业集群化”的路子，积极打造经济起飞新平台，努力抢得发展先机。聘请同济大学教授精心设计，先后投入2亿资金，全力打造经济开发区，并确立了“以区兴县，超常发展”的工作主题。目前入区企业149家，固定资产总量达到89亿元，其中资产过亿的“大、高、外”企业30家，18万平方米的万人高级中学和35万平方米的世纪家园等项目坐落其中。以经济开发区为核心的陵县龙型经济框架已经形成。 陵县工业发展迅猛。以规划建设的大型现代化省级经济园区为依托，大力招商引资，发展民营经济，目前，园区已形成纺织、化工、农副产品加工、新材料、机械制造五大主导产业，资产过亿元的企业达 30 家，有国家重点高新技术企业 3 家，省级高新技术企业 5 家，国家、省农业产业化龙头企业 4 家。 陵县农副产品资源丰富，优势明显。曾荣获全国农业百强县、全国十大优质棉生产县、全国黄牛改良试点县、全国秸秆养牛示范县、全国瘦肉型猪基地县、山东省畜牧大县称号。盛产小麦、玉米、棉花、大豆、蔬菜和水果。陵县第三产业发展迅速，城市面貌日新月异，投资环境优越。陵县城市承载能力不断增强，功能日臻完善，环境不断优化。经济开发区管理委员会为客商投资经营提供周到细致的服务，“一站式服务大厅、项目论证委员会”等成为陵县优质服务的重要机构。“基础设施投入年”、“项目建设年”、“环境建设年”、“服务效益年”等系列活动的开展和相关重大举措的实施，使陵县的投资环境吸引着越来越多的投资者。2009年实现地区生产总值亿元财政收入.7亿元农民人均纯收入64元。国家发改委关于印发《可再生能源发电有关管理规定》的通知{发改能源[2006]13号}财税字[1994]001号财政部国家税务总局《关于企业所得税若干优惠政策的通知》《可再生能源发电价格和费用分摊管理试行办法》（发改价格[2006]7号）《国家鼓励的资源综合利用认定管理办法》 （发改环资[2006]1864号）《关于进一步加强生物质发电项目环境影响评价管理工作的通知》（环发[2008]82号）符合国家能源产业政策开发新能源是国家能源发展战略的重要组成部分，《中华人民共和国电力法》规定：“国家鼓励和支持利用可再生能源和清洁能源发电”，国务院《关于发布实施〈促进产业结构调整暂行规定〉的决定》指出：“坚持节约优先，立足国内，煤为基础，多元发展，优化能源结构，构筑稳定、经济、清洁的能源供应体系”，“积极扶持和发展新能源和可再生能源产业，……加快发展风能、太阳能、生物质能等”。国家发改委在《产业结构调整指导目录（2005 年本）》将“风力发电及太阳能、地热能、海洋能、生物质能等可再生能源开发利用”列为“鼓励类”。国家发改委同时也做出了生物发电的初步规划：“争取到2020 年生物发电装机达到20000MW”。2006 年初全国人大通过了《可再生能源法》，鼓励可再生能源发展的其他相关细则也陆续出台。国家发展改革委颁布了2006 年13 号文，制定了上网电价优惠政策以及附加电价全国分摊的激励政策。因此，本项目是符合国家能源产业政策的项目。 节约能源的需要我国是能源资源缺乏、能耗较高的国家，因此面临的能源形势极为严峻。近几年以来，全国煤炭供应吃紧，价格不断上涨，造成部分小型燃煤电厂限产或亏损。鉴于这种状况，亟需开发和利用新的电力能源，以缓解铁路运输压力和不可再生能源煤炭的供应短缺局面。 生物质能是由植物的光合作用固定于地球上的太阳能。目前可供利用开发的资源主要为生物质废弃物，包括农作物秸秆、薪柴、禽畜粪便、工业有机废弃物和城市固体有机垃圾等。在众多生物质中，一些农产品进行深加工产生的副产品(稻壳、棉壳、花生壳、棉秆等)有着特有的优势。 利用生物质能发电是我国迫切需要的，本项目利用生物质资源发电，是一种高科技、新型、环保、可再生的能源方式，是缓解目前能源短缺的重要途径之一。开发和利用拥有巨大资源保障的以生物质资源为主的替代能源是节约能