电信网通互不进入贴身过冬并不是竞争的倒退 -.pdfVIP

ＤＤ丨 ＷＷＷ．ＳＺ－ＪＬＣ．ＰＷ丨嘉立创 丨 电信网通互不进入贴身过冬并不是竞争的 倒退 任职于广东网通的小王2 月25 日突然接到上面的通知，要 求其在三天内将手头的客户及所订购业务的列表整理出 来，提交给部门负责人。任职于湖北网通的张先生近日同 样接到了一个通知，从下月起，公司将不再参加新项目的 投标。而在北方，北京电信则忙着统计公司占用的信道、 ＤＤ丨 ＷＷＷ．ＳＺ－ＪＬＣ．ＰＷ丨嘉立创 丨 码号、IP 地址等资源，以备网通测试。 与此同时，一份名为《中国电信集团公司与中国网络通信 集团公司合作协议》开始在业界广为传播。电信和网通的 一系列动作都与该协议吻合。 该合作协议第二条要求，电信和网通各省非主导方应在3 月1 日前向主导方提交在2007 年2 月28 日前已提供服务 的政企客户列表，双方据此共同确认彼此的政企客户名单 和使用的业务。而这些是为了在客户需求不涉及跨越南北 ＤＤ丨 ＷＷＷ．ＳＺ－ＪＬＣ．ＰＷ丨嘉立创 丨 问题的时候，约束非主导方不得进行投标和提供服务。此 外，在公众客户方面，双方也达成了互不在对方主导区域 发展的条款。 互不进入是事实 “我没有看到具体协议，但是如果仅仅约定互不进入的 话，对目前电信市场的影响并不大，因为双方事实上已经 互不进入。”信息产业部电信研究院一位不愿具名专家表 示。 ＤＤ丨 ＷＷＷ．ＳＺ－ＪＬＣ．ＰＷ丨嘉立创 丨 浙江网通一名员工告诉记者，尽管有关协议尚未落实到基 层员工这一级别，但他们早已对这一趋势有所了解： “实 际上，我们早就不在基础网络业务层面上与电信展开竞争 了。”他表示，基础电信业务，包括宽带接入、政府大客 户服务等，都需要大量的资本投入，对于南方的网通而言 根本无力承受。在北方，中国电信也把发展的重点放在大 客户、增值服务、公话业务、异网业务和资源出租等方面， 严格控制发展传统固定电话业务。 ＤＤ丨 ＷＷＷ．ＳＺ－ＪＬＣ．ＰＷ丨嘉立创 丨 实际上，这项协议的出台，在某些地区只是意味着过去一 些省公司商谈的内容在集团公司层面加以确认。《通信产业 报》记者从河南等地了解到，当地六大运营商高层都会举 行定期会晤，商谈的内容也从拆分之初的 “见面叙旧”发 展得越来越细致，有时也会确定电话用户发展、大客户归 属等市场划分的细节问题。 但是，本次协议的战略高度、规定之详细、执行之严格仍 然远超以往的地方 “君子协定”。 ＤＤ丨 ＷＷＷ．ＳＺ－ＪＬＣ．ＰＷ丨嘉立创 丨 本次协议约定，各地方运营商停止在非主导区域发展新用 户和新政企客户。自2007 年3 月1 日起，非主导方在各本 地网不再增加新的端局号，在各省不再增加新的IP 地址 段。而且双方还对非主导区域投资规模规定了具体数目。 具体执行情况都根据对方接口或第三方数据监控。 面对现实的无奈之举 运营商相关人士告诉记者，出台这一协议的目的是为了 “维持现状、面对现实、规范将来”。固网建设是典型的 ＤＤ丨 ＷＷＷ．ＳＺ－ＪＬＣ．ＰＷ丨嘉立创 丨 资本密集型产业，整体投资非常大，仅本身的建网价格就 让新进入者吃不消。 有电信专家直言： “这是一种被迫应对的行为，是对投资 回报不合理市场行为的理性选择”。 据了解，电信近年来在北方每年50 亿元以上的投入，只能 为电信带来30 亿元左右的收入。网通近日回购上市公司资 产上海网通及广东网通也是举步艰难的实证。据了解，上 海网通今年的营业收入大约为13 亿元，但投资额要高于这 ＤＤ丨 ＷＷＷ．ＳＺ－ＪＬＣ．ＰＷ丨嘉立创 丨 个数字；而整个广东网通只有广州、深圳、珠海和中山4 个分公司的EBITDA 为正数。财务数据显示，截至2006 年 上半年，两地网通累积亏损额为4.63 亿元人民币。 据接近中国电信决策层人士介绍，中国电信总经理王晓初 早在2005 年就曾提出，对于实力均衡的固网运营商，应该 考虑南北呼应和战略层面的协调，以争取出现合作共赢的 局面。 目前，固网运营商普遍增长遇阻。最新统计数字显示，中 ＤＤ丨 ＷＷＷ．ＳＺ－ＪＬＣ．ＰＷ丨嘉立创 丨 国移动与中国联通1 月份净增用户均比去年净增用户最快 月份的数据还高。其中，中移动1 月份净增用户为486 万 户，中联通为138 万户。而固网运营商方面，去年增长较 为理想的中国电信，1 月份净增用户仅为25 万户，比去年 12 月的64 万户全年最低数字更差。 远为移动牌照 万方咨询研究总监付亮认为： “中电信与中网通签署竞争 合作协议，有两层目的，近为互联互通，远为