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影响油田安全生产因素分析及督查对策 　　[摘 要]安全督查是从安全管理分离出的一门新技术学科，是石油企业安全实施监督、管理两条线、探索导体监督机制的一项创新。本文对影响油田安全生产的因素进行了分析，介绍了安全督查相关技巧，阐述了加强油田安全督查工作的几点对策 [关键词]油田 生产安全 因素分析督查对策 中图分类号：TE28 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2017）07-0004-01 1 影响油田安全生产的因素分析 1.1 监管部门不健全 虽然各大油田生产监管部门早己设立，监管人员也在不断改进工作不断提高监管水平，但监督工作仍不规范，监管人员办事随意不遵守章程，一是情大于法，碍于上司或朋友关系，大事化小，小事化了 1.2 忽视规范标准的强制性要求 监管部门个别岗位人员配备不齐，本应两人完成的任务却因缺员交由一人完成本应是专职人员，却还要兼顾其他工作，加之上级单位时有“借调”情况发生，导致人员缺失情况更加突出 1.3 督查人员素质参差不齐 个别督查人员不符合安全监督要求或者由于素质低谋其位不能谋其事，导致不够认真负责，不能承担起安全监督的职责。进而使专职安全监督员未提示到位、指导到位、监督到位，不能疏于职守，造成生产过程中的安全控制“真空”，导致安全事故的发生 1.5 安全管理存在“空架子”现象 在现今形式下，做表面功夫在各行各业都不可避免，在油田管理中也普遍存在。安全检查，本意在于提高基层安全意识、查找安全隐患，但在实施过程中却失其本意成为表面功夫。每次检查，油田要组织大量的高层人员进行全面检查，但查的都是生产单位填写的生产资料、卫生，到生产现场也是一带而过，安全隐患依然存在 2 安全督查相关技巧 2.1 观察检查法 有针对性的观察设备和重点要害部位的安全情况，找出不符合项和隐患问题，督促整改落实 2.2 询问沟通法 与相关人员谈话与交流，了解现场或相关工作的安全环保情况，员工对设备设施的安全操作、对安全防护知识的掌握等情况 2.3 专项检查法 对一项典型的具体工作，提前编写专项检查方案，持检查表进行专项检查，检查后要对此项工作进行安全评价和分析，对突出性隐患问题、重复性问题等对安全生产工作的认识和态度问题，要依据《安全环保监督工作程序及惩处管理规定》及时做出相应经济处罚 2.4 抽查检查法 在同一类型的人或物中抽出具有代表性的数量，来判定安全环保工作总体情况。抽检消防设施、灭火器、车辆等 3 加强油田安全督查工作的几点对策 3.1 加快建立健全安全长效机制，保障安全管理工作有章可循 油田要以认真落实管理与反违章禁令为重点，强化源头控制，狠抓过程监管，突出隐患治理，进一步完善应急体系，扎实推进企业安全文化建设和安全标准的执行，切实保障广大员工生命健康等切身利益。随着管理机制的不断转变，一些原有的管理制度已经不能满足日常安全管理的需要。因此，油田企业要与时俱进，不断更新管理体制，使安全管理逐步走向制度化、程序化、规范化，从而形成项项工作有制度、人人行为有规范、处处工作有标准的良好局面。不断完善管理体系，加快建立安全长效机制，为油田的健康发展提供坚实的基础保障 3.2 加强高危作业监督，确保高危作业安全施工 对于危险特殊作业一定要严格把关，严格作业队伍资质和能力的审查把关，认真做好作业备案及方案的监督检查工作，对于作业现场开工条件确认、施工现场组织、安全措施落实等各项措施，逐项对照检查确认，始终做到特殊危作业过程旁站监督。同时对现场干部员工遵守各种安全规章制度的情况进行检查，特别是“三违”现象、安全操作规程执行情况和隐患整改情况进行检查，发现问题严肃处理，确保所有危险特殊作业都处于安全受控状态 3.3 加强安全监管，加大监督力度 安全监管是油田安全管理工作的重要内容。在监管工作中，油田的管理者必须自觉地保证监管工作按预定计划有条不紊地执行，还要结合不断发展的生产实际作出及时有效地调整、补充。强化安全监管就是要持之以恒地减少薄弱环节，将安全监管渗透到生产系统的方方面面，做到到位而不缺位。安全检查是发现问题、整治隐患的有效途径，因此监管人员要提高安全检查的质量。在打击犯罪，整治油田治安秩序活动中，要转变过去以人管人的思想观念和方式，形成以制度管人 3.4 提高安全监督水平和工作实效 作为安全督查人员在督查过程中从思想方面要充分做到“四个转变”：从一般管理向专业化安全监督转变；从监督检查生产现场为主导向督促基层单位健全安全机构转变；从基层安全管理向全面监督管理转变；从一般监督检查向重要部位、重要环节监督检查转变。不断加大安全监督检查力度，在日常监督中要有深度和广度，做到“三