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浅析我国小企业会计准则
浅析我国小企业会计准则
国际会计准则及各国制定的会计准则大部分是针对大中型企业和上市公司,很少会考虑到中小企业的会计需要以及特殊问题。而中小企业是我国国民经济和社会发展的主要力量,大力支持小企业发展,对于提高经济增长活力、有效扩大就业、保持社会和谐稳定、建设创新型国家,具有十分重要的意义.近年来国家愈发重视小企业的发展,相继发布了《中华人民共和国中小企业促进法》、《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》等重要法规政策.财政部于2011年10月发布的《企业会计准则》,正是为了贯彻落实国家相关政策措施.从会计管理方面引导小企业改善经营管理.规范会计行为,增强会计信息的真实性和透明度,是财政部门支持小企业发展的一项重大举措。
一、实行小企业会计准则的必要性
我国的小企业会计核算与大中型企业的核算制度是不同的,它有自身的特点,财政部也根据小企业的核算特点制定了相应的《小企业会计制度》,但从2005年1月1日全面实施至今,小企业的会计准则与制度实施效果并不显著。
导致该制度实施的情况不理想、取得的效果不显著,其中有很多的原因。比如:小企业本身执行力度不够,领导不重视,员工不执行,缺乏执行的动力;小企业缺乏人才,尤其是财会人才,不能对会计制度进行强制转换或根据本企业的情况进行制度创新;该制度本身存在的缺陷与不完善;税务部门不关注企业对该制度的执行,导致企业对该制度陌生、不执行;国家对小企业的会计准则执行力度的关注不及大中型企业,使小企业的会计标准执行严重滞后,对规范的小企业会计服务不够重视等。
因此,目前情况下,我国小企业对会计准则与制度的执行现状与我国的市场经济发展是不符合的。此处以天津市为例进行分析,随着滨海新区在天津市的迅速崛起,天津市的中小企业也迅速发展起来。据统计,到2011年2月底,天津市的中小企业达到16.67万的总量,占99%以上的全市企业总数。天津市税收的60%以上都是中小企创造的,而且还使天津市的就业率达到80%以上,GDP达到70%以上。由此可见,中小企业已成为扩大城乡就业、促进市场繁荣、推动市场经济发展的重要的力量。然而,就是这一重要力量,却还没有健全的、规范的会计核算体系。因此,为了使小企业的会计行为合理、规范,使小企业的会计准则与制度合理实施,制定相关小企业的会计准则就显得非常必要且迫在眉睫了。
二、《小企业会计准则》总体特点
1、《小企业会计准则》是在《小企业会计制度》基础上结合《企业会计准则》的相关规定,进行修改并予以简化形成的.主要对小企业常见业务予以规范,未涉及的业务可参照《企业会计准则》相关规定进行处理.其会计处理原则、会计科目、报表项目设置等符合小企业实际.同时大幅减少了职业判断盯内容.充分体现了简便易操作的理念,有利于小企业会计人员理解和执行。
2、《小企业会计准则》基本消除了小企业会计与税法的差异.对税收管理工作而言.能够起到促使小企业实行查账征收、进一步提高税收征管质量的作用;对小企业自身而言,实施《小企业会计准则》有利于督促其建章建制.不断提高核算水平.满足税收优惠条件。
3、《小企业会计准则》有利于规范小企业会计行为.提高会计信息质量和企业信誉度,从而为打通小企业与银行的通道、破解小企业融资难的问题奠定制度基础。
4、《小企业会计准则》模拟测试结果良好.财政部在全国各地选取了23家不同行业、具有一定规模的小企业进行了模拟测试,结果显示:从模拟建账到日常账务处理直至编制财务报表.整个过程运行平稳顺利;汇算清缴时纳税调整事项与《小企业会计制度》相比有大幅减少;执行《小企业会计准则》对小企业财务状况、经营业绩及现金流量影响不大。
三、我国小企业的会计准则制度实施可能存在的问题
现如今,我国小企业的地位已经越来越重要了,关于制定小企业的会计标准也一直在研究讨论中。财政部于2011年10月18日颁布的《小企业会计准则》,借鉴了我国大中型企业的会计制度,及其改革会计制度的经验,将制度更换为准则,将2010年11月4日颁布的《小企业会计制度》的体制与内容进行了修订,使存在于现行的小企业会计制度中的若干问题得到解决。比如:为小企业的成长提供会计转换方案。但是,经过调查研究,发现该准则中仍存在着以下的问题:
1.范围界定清晰,但执行存在障碍
在《小企业会计准则》中,明确规定除开以下三种类型的小企业:⑴金融机构或者其他具备金融性质的小企业;⑵在市场上公开交易债券或股票的小企业;⑶大企业集团内部的分公司或母公司。从中可看出,目前国家对小企业的划型倾向于定量的标准,明确了小企业会计准则的适用性与适用范围。
目前,结合新制定的企业划型标准,小企业会计准则顺利解决了原制度中标准模糊的以下问题:第一,个体工商户的适用问题。与原本的会计制度
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