国家财政1118.pptVIP

抗击地震泥石流灾害； 国家投入抗灾重建资金 360亿 元 中国载人航天工程； 花费 350亿 元 上海世博会； 国家投入 300亿 元 广州亚运会； 总投入 1226亿 元 应对金融危机； 投资 4万亿 元 1、财政含义：国家的收入和支出。 2、财政本质：国家是参与社会分配的活动。 一、财政 国家预算：由政府提出并经过法定程序审 查批准的国家年度基本收支计划。 国家决算：指上一年度国家预算执行结果的会 计报告。 3、国家预算和国家决算（财政的实现） 1、含义： 2、财政收入的来源（根据国家筹集资金的渠道）： 二、财政收入与支出 （一）财政收入 税收收入 利润收入 债务收入 其他收入 90%以上 国家通过一定的形式和渠道筹集起来的资金。 财政收入 经济发展水平 根 叶 源 流 根深才能叶茂， 源远才能流长。 （1）经济发展水平对财政收入的影响是基础性的。 必须不断提高经济发展水平 在社会财富总量一定的前提下（蛋糕一定） 直接减少企业 和个人收入 不利于 企业生产的扩大 不利于个人 购买力的增加 财政收入 过多 财政收入 过少 不利于企业发展 不利于个人 收入的增加 降低对经济发展的 支持和调控力度 （2）分配政策 制定合理的分配政策 （二） 财政支出 国家的资金用向了哪里？ 收入 = 支出 财政收支平衡 (略有节余或略有赤字) 支出 收入 财政盈余 收入 支出 财政赤字 （三）财政收支的关系 1、国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障 西气东输 青藏铁路 南水北调 西电东送 四大工程 个体不愿投资 （完全由市场配置资源） 基础设施 投入严重不足 国家财政支持 改善资源配置 （国家财政支持基础设施和工程建设） 投资风险大 资金投入大 建设周期长 利润不高 行业特点： 2、财政具有促进资源合理配置的作用 需 求 物 价 经济 形势 财政政策 目的 社会总供给＞ 社会总需求 社会总供给＜ 社会总需求 3、财政促进国民经济平稳运行的作用 不足 下降 滞缓 扩张性（积极）财政政策：增加财政支出、减少税收 刺激总需求增长，降低失业率，拉动经济增长 过旺 上涨 过热 紧缩性财政政策： 减少财政支出、增加税收 抑制总需求，稳定物价，给经济“降温” 经济平稳运行 2011年我国坚持 积极财政政策 与稳健的货币政策 均衡性货币政策、 扩张性货币政策 和紧缩性货币政 策三种类型 可分为扩张性（积极）财政政策、稳健财政政策和紧缩性财政三种类型 类型不同 由信贷政策、利 率政策和汇率政 策三部分构成 财政收入和财政 支出两方面的政 策 （如税收、国 库券、投资等） 内容 由中国人民银行 直接制定 由国家（财政部） 制定的，必须经 全国人大或其常 委会通过 主体 货币政策 财政政策 区别 作用 表现 举例 1 促进公平 改善生活 缩小收入差距； 教育公平；社保医疗 个税；免费义务教育；农村合作医疗、社会养老 2 促进资源 合理配置 支持资源短缺的行业 （能源交通水利）和地区（西部、农村） 武广高铁；南水北调；西部投资税率优惠。 3 促进经济 平稳运行 经济滞缓扩张性； 经济过热紧缩性。 三农补贴；家电下乡；增减税收 有同学认为,财政盈余对经济发展有利,财政赤字对经济发展不利。怎样正确看待这一观点？ * * 4.收入与支出的关系 * * * 4.收入与支出的关系 *