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政治242《权力行使需要监督》课件新人教版必修2
第四课 我国政府受人民的监督 自主学习: 我们为什么要对政府权力进行制约和监督? 如何对政府的权力进行制约和监督呢? 实施“政务公开”的意义? 一、对政府权力进行制约和监督的原因 2.对政府权力进行制约和监督的重要性 贪官语录 1.原广西玉林市委书记李乘龙说:我的权力太大,监督机构对我形同虚设。 2.原哈尔滨前常务副市长朱胜文说:大家一辈子不要做贪官。我为什么走到这一步?为什么不断会有熟悉的官员落马?我感觉制度上的漏洞还是太多。 思考:作为高级政府官员为什么会出现如此严重的违法乱纪、滥用权力的现象? 思想根源(内因):长期以来不注重思想意识改造,法治理念淡薄,个人主义、享乐主义滋生。 制度根源(外因):缺乏必要有效的制约和监督体系。 思考: 如何对政府的权力进行制约和监督呢? 政府公开“红头文件”的查阅 材料二: 济南市政府为了有效地推进政务公开透明,防止权力的滥用,在行政审批过程中大力推行“六公开”,逐步取消以前的“暗箱操作”机制,即通过编制办事指南,网上公开方式,向社会公开审批服务的内容、依据、办事程序、申报材料、期限和收费标准,群众可以随时登陆查询到所需要的信息,从而享受到最大的“知情权”,使一切事情一目了然。 1、政务公开的含义: “阳光工程”是我国政府为了方便人民群众对政府及其工作人员进行监督,建立的信息公开制度和办事公开制度,增强了政府工作的透明度。 2、政府要实施“政务公开”的意义 政务公开有利于规范政府及其工作人员的行政行为,提高政府的公信力; 更好地保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权,便于公民监督政府的工作,维护自己的合法权益。 2007年9月,我国正式成立国家预防腐败局,负责全国预防腐败工作的组织协调、综合规划、政策制定和检查指导等重要工作。这一举措旨在加强行政监督体系中的( ) A 国家司法机关的监督 B 行政系统外部的监督 C行政系统内部的监督 D 国家权力机关的监督 答案:C 2010年3月,国土资源部、财政部、住建部和科技部按照《政府信息公开条例》,相继在网上”晒账本“,公布本部门预算。这表明建立健全制约和监督机制主要依靠( ) A民主和法制 B监察和审计 C提高公务员办事效率 D简化政府办事程序 答案:A * * 原铁道部部长刘志军 温州动车追尾事故 被滥用 用得好 权力--- 双刃剑 可以指挥得法,令行禁止,造福人民。 1.对政府权力进行制约和监督的必要性 是天使? 是魔鬼? 会滋生腐败,贻害无穷。 提高行政水平和工作效率,防止和减少工作失误 执行环节 防止滥用权力,防止以权谋私、权钱交易等腐败行为,保证清正廉洁 监督环节 更好地合民意、集民智、聚民心,做出正确决策 决策环节 做到权为民所用,造福于人民 一靠民主(发挥人民民主对权力的制约和监督) (1)关键是健全权力运行的制约和监督体系 二.对政府权力进行制约和监督的措施 二靠法制(加强法制对权力的制约和监督) 坚持用制度管权、管事、管人,健全质询、问责、经济责任审 计、引咎辞职、罢免等制度。 练习题1 切实保障广大人民的知情权、参与权、表达权、监督权,使人民能够有效地监督政府权力的运行。 (2)建立全面的行政监督体系(初步建立) 练习题2 行政机关 上 级 政 府 审 计 部 门 法制部门 监察部门 国家权力机关的监督 人民政协的监督 社会与公民的监督 司法机关的监督 中国共产党的监督 三、为 “政务公开”喝彩 思考: 1、什么是“政务公开” ? 2、政府为什么要实施“政务公开”? *
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