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关于2016年安全工作的安排 各煤业公司、机关部（室）： 为进一步加强安全管理工作，保障员工安全与健康，促进安全生产，现就2016年全公司安全工作安排如下： 一、指导思想 以习近平总书记、李克强总理安全生产重要指示精神为指南，全面落实省和集团公司安全生产总体决策部署；强化红线意识，严格责任落实；以水患和瓦斯防治为重点，深入开展隐患排查治理；加强“双基”、安全质量标准化建设；继续推进安全管理“双体系”工作，提升各矿井安全管控能力；严格安全考核问责，确保安全生产。 二、工作目标 安全生产实现无伤亡事故。 三、主要任务 （一）进一步完善安全责任体系，强化管理，促进安全责任落实。 1、强化系统安全专业化管理。进一步完善安全生产委员会制度，发挥出专业监管优势，加强职能落实，切实做到“管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产必须管安全”。 2、完善岗位安全生产责任制，建立健全横向到边、纵向到底、责任明晰的安全生产责任体系，人人知责、守责、尽责和畏责，真正做到“党政同责、一岗双责、齐抓共管”提升安全工作执行力。 3、强化生产经营单位的安全生产主体责任。主要负责人要定期组织隐患排查、亲自主持召开安全办公会议，亲自督办重大隐患整改。特殊情况下，一把手要第一时间现场指挥，消除事故隐患。各分管副职、各专业部门、区队、班组、个人分工负责，认真履行好岗位职责。 4、加强系统化安全监管。强化安监部门的监管责任落实，加大专业职能部门对本专业系统内的业务指导和监督力度。安全管理向现场倾斜，着重抓好安全规程、措施在现场的落实，尤其遇到重大安全隐患整改、搬家倒面、过地质构造、贯通等安监及业务部门要深入现场，帮助指导。 四、突出水害、瓦斯防治，顶板、辅助运输 一是严格落实探放水制度。矿总工程师要认真组织井下物探、钻探、化探评判，形成报告，签字确认。优化探放水设计，建立“一矿一策、一面一策”综合防治水方案；探放水施工必须严格执行《临汾宏大公司探放水钻孔验收考核制度》（同煤临宏字【2015】169号）；科学指导，严格考核，严肃问责。 二是强化矿井瓦斯治理，实施升级管理。要确立瓦斯“零超限”管理目标，瓦斯矿井高瓦斯管理，定制度、定标准、定考核办法，严格落实。尤其隆博煤业要强化管理，各煤业要重视和解决高冒区、上隅角、密闭前、采煤机截割部周围等瓦斯集聚问题。要优化通风网络，减少角联通风，实现独立通风，严禁违规串联通风。严禁超通风能力布置采掘队组生产。要加强矿井安全监测监控系统管理，绝不允许出现私移探头、故意调高报警、断电数据，擅自修改、删除、屏蔽超限数据等行为。坚决杜绝空班漏检、虚报假检。 三是强化顶板管理。优化巷道布置设计，合理断面选型，优化支护设计，合理选择支护材料，严格支护材料准入管理。坚持使用机载前探支护，普掘巷道必须用好丝杠式前探支护；坚持锚杆、锚索机械紧固，把好现场验收关。 四是严格运输制度落实。按照《同煤集团“双基”建设标准》继续抓好小绞车管理，规范小绞车稳设位置、出绳角度、信号管理、授权管理、封闭式管理、矿车连接与保护等管理。进一步完善斜井（巷）“一坡三挡”设施，严格执行“行车不行人，行人不行车”制度。斜井皮带保护必须齐全有效，防护设施必须牢固可靠。严格吊、装、运、搬过程管理，落实好专项措施。加强现场管理，规范运输环节人员行为。 五、继续开展对标管理，进一步夯实安全生产基础 各单位要结合自身实际，准确定位，有的放矢地确立对标目标、对标对象、对标内容，主要领导要亲自组织制定对标方案，有计划分阶段推进实施。要加强管理人员、专业技术人员、现场作业人员的惯标培训，惯标实施。公司各职能部门要加强督促指导，促进矿井对标管理目标的实现。 六、深入推进标准化建设，促进动态达标 今年豁口、雪坪、锦程煤业规划为一级标准化矿井，其他矿井规划为二级标准化矿井。各矿井主要负责人要亲自负责，亲自主抓，从制度建设、劳动组织、工艺工序、监督检查等环节入手，在“精、准、细、严”上下功夫，推进标准化、精细化管理。要建立健全安全质量交接制度，实行班组之间、工序环节之间、岗位与岗位之间质量交接。各专业职能部门要加强督促指导，严格按标准检查，严格执行考核制度，促进矿井安全质量标准化水平稳步提高。 七、推行风险预控，强化行为管控，促进岗位达标 1、完善风险预控机制，严格风险辨识评估，提升科学化、系统化管理水平 各煤业要按照集团公司安全风险预控管理标准，制定具体的“双体系”落实办法，认真组织实施。要建立矿井、区队、岗位三级风险辨识机制，开展各大系统、作业区域、岗位安全风险辨识与评估。 2、严格行为管控，强化行为养成，自觉“上标准岗，干标准活” 一是通过做好“点名、安全确认、安全主讲、任务安排、自保互保联保签字、班前学考、安全宣誓、整队进更衣室”“班前礼仪八部曲”，规范入井前行为。 二是通过做好“携带