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中部崛起中的信阳产业结构调整研究 摘要：为了促进中部六省的经济发展，中共中央提出了“中部崛起”的发展战略，信阳是中部地区一个重要的城市，位于河南省南部，东连安徽，南邻湖北，西、北分别于本省的南阳、驻马店接壤，地处交通要地。信阳现有的产业结构是在经历19世纪末和解放后建设时期的跳跃式发展之后，逐渐形成和壮大起来的。1978年以后，信阳经济进入了新的发展时期。在“中部崛起”的背景下，信阳市产业结构的调整与优化显得格外重要。 关键词：中部崛起 信阳 产业结构调整 1.中部地区产业结构现状 建国初期，中部六省经济落后，农业站国民经济的主要地位，第二产业所占比重很小，第三产业基本上是由传统行业构成。中部六省从1953年开始发展重工业，第二产业发展较快。在第三产业中，到1978年第二产业所占比重由原来的最小变为最大。改革开放的二十多年来中部地区的产业结构发生了很大的变化，产业与产业之间的协调能力不断增强。但是，中部六省的三次产业在产值结构中第一产业比重任然比全国高5.3%。同时，中部六省第一产业的就业人员比全国水平高，也比长江三角洲地区高。在第三产业中，中部六省产值比重与全国基本持平，但比长江三角洲低6.4%。以工业为代表的第二产业无论从所创产值还是从容纳的劳动力来看，中部六省比全国和长江三角洲地区都有较大差距，并且从内部结构来看中部地区长期扮演者东部的能源、原材料供应基地的角色，工业中的大多数属于采掘工业和能源、原材料工业，产品的附加值低，增值能力弱，致使资源优势难以转化为产品优势和经济优势；以电子、信息、金融、科技、服务等为代表的第三产业发展相对滞后，致使主导产业、支柱产业和高科技产业发展缓慢，区域内的工业化程度偏低[1]。 为促进中部地区经济快速发展，中共中央提出了“中部崛起”的战略。中部六省对中部崛起战略非常拥护，并报有很高期望。中部六省希望中央加大对中部崛起的政策支持力度，支持中部建设全国粮食核心主产区，支持中部建立先进制造业基地，支持中部加快老工业基地改造、资源型城市转型和国有企业改革，支持中部解决交通设施的薄弱环节，支持中部治理生态和环境，支持中部教育卫生事业发展，支持中部减轻财政负担。18915平方公里，人口780万。东连安徽,南临湖北，西、北分别与本省的南阳、驻马店接壤，是一个具有8000多年开发历史的名城。地处长江上游与淮河南部水系中心，是我国经济的东西结合部[2]。 信阳现有的产业结构是在经历19世纪末和解放后建设时期的跳跃式发展之后，逐渐形成和壮大起来的。1978年以后，信阳经济进入了新的发展时期。 总体上来说，信阳市在建国前夕生产力水平极低，以农业为主，工业基础低下。建国后，信阳市生产力发展水平从纵向比较较为迅速，而横向比较则严重不足，改革开放以来尤其如此，尽管工业尚未成为国民经济的主导，但工业化和现代化势头迅猛。我们知道，产业结构的调整和升级是宏观经济发展的重要问题。通过资源配置结构的优化，可以提高国民经济的整体效率和效益。改革开放20多年来，信阳市经济进入一个较大的产业结构调整和产业升级的阶段。信阳市的产业结构基本实现了调整与合理化阶段的任务，开始进入升级与高级化的阶段。主要体现在：（1）农业结构调整稳步推进。一是农作物生产布局不断优化。茶叶、紫云英、优质稻、山野菜、中药材、食用菌等优势农林作物基本实现了连片种植、规模发展的格局。二是种植业内部结构得到优化。茶叶、黄心菜、青头萝、卜花木、板栗等优势产品正在作为一个优势产业在作大作强。（2）工业经济结构进一步优化。信阳紧紧围绕工业结构调整和结构升级这个中心，实现了工业经济结构和产品结构的优化以及经济总量的扩张。一是大力开展技术改造工作，2003 年完成技改投资10.7万元，平桥电厂、华英集团、金纶纸业、羚锐制药等企业成为重点投入对象。二是产品结构得到优化。围绕产品结构优化升级，广泛开展了企业技术创新。三是主导产业的带动作用明显增强。以信阳钢铁、羚锐、华英、平桥电厂等企业为重点，加快提升了全市的工业化水平。(3)以旅游业为重点的服务业得到较快发展。但信阳市的经济结构不优，所辖县区仍然是以农业为主体，城乡经济发展不平衡，呈典型的二元经济结构，已在一定程度阻碍了信阳市的经济发展。 依据产业结构的状态特征、变动特征以及演变的机制特征，可以将信阳市的产业结构的演变划分为三个阶段： 第一阶段是第一个五年计划到第五个五年计划时期（1952年至1980 年），信阳市经济处于工业化的初期阶段，是向重工业倾斜的发展时期；第二阶段是第六个五年计划和第七个五年计划时期（1981年至1990）年信阳市经济开始由工业化初期向工业化中期过渡，是产业结构均衡调整时期；第三阶段是第八个五年计划至今，工业化进入中期发展阶段，是产业结构的合理化与高度化时期。信阳市三次产业结构变化基本符合我国的产