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道路交通安全知识讲座 东营市公安局交通警察支队 刘宝 二0一一年一月 一、道路交通安全形势 （一）全国交通安全形势 自1886年1月29日，当德国工程师卡尔、本茨发明世界上第一辆三轮汽车，获得了帝国专利证书，制造出世界上第一辆汽车至今的120多年间，汽车在给人们带来方便、快捷的同时，由此引发的交通事故，也给人类社会带来了灾难。就世界范围看，我国的交通事故无论是发生的起数，还是死亡的人数，在世界上都居第一。 我国交通事故死亡率为什么世界最高？据世界卫生组织和世界银行2004年发布的《全球道路交通伤害预防报告》指出：每年全球交通死亡人数从1990年的约99万上升到2010年的近130万，其中85%-90%的死亡人数来自中低收入国家。报告还引用了一个研究数据来说明不同类型国家交通死亡率的变化：在1975年至2009年间，加拿大、瑞典和美国的道路交通死亡率分别下降了63.4%、58.3%和27.2%；而与此同时，哥伦比亚的道路交通死亡率上升了237.1%，中国上升243.0%，在博茨瓦纳上升了383.8%。 我国随着社会主义现代化建设的发展，各种车辆和交通流量大幅度增长。从改革开放之初机动车保有量不到900万辆，迅速发展到2010年的2亿辆，机动车驾驶人达到2.09亿人，年产销机动车达1800万辆，同步增长32%，成为全球第一大汽车生产大国和最大的汽车消费市场。在我们为此而感到骄傲和自豪的同时，我们也不难看出，由于近年来汽车增长太快，已经对能源供应、城市环境、道路交通带来重大压力。由于国内新增炼油能力全部被新增汽车吃掉，国内一些大城市出现车多为患、交通拥堵严重的局面，北京等一些大城市不得不采取限购等措施。同时，交通事故中特别是死亡人数的不断上升，也是十分令人痛心。据统计：我国每年中因交通事故死亡的人数，每年都在10万人以上，占全世界因交通事故死亡人数的五分之一以上。根据世界卫生组织的数据统计，全世界中低收入国家，因道路交通事故死亡的人数占全球道路交通事故死亡人数的90%以上。到2020年后，交通事故死亡人数在高收入国家将下降27.30%左右，而在中低收入国家，交通事故死亡率将平均上升83%以上。 根据我国交通事故发生率高，交通安全形势十分严峻的特点。全国政协委员刘全芳在全国两会上指出，中国汽车拥有量仅占世界的1.9%，死亡人数则是世界的20%，交通事故死率是世界最高的。公安部、建设部“畅通工程”专家组成员、著名交通问题专家，北京交通大学段里仁教授，在北京-西班牙城市交通研讨会上介绍，根据全球各交通和警察部门的统计，我国道路交通事故死亡人数在全国总死亡人数中排在脑血管、呼吸系统、恶性肿瘤、心脏病、损伤与中毒以及消化系统疾病之后，居第七位，而全世界的道路交通事故死亡人数在总人数中居第十位。段教授表示，到上世纪末，全世界道路交通事故从总体上来说或趋于下降，或趋于稳定，而我国道路交通事故却仍处于上升趋势。我国道路交通事故的加害者是机动车驾驶员，而行人、乘车人及非机动车驾驶人是“最容易死亡和受伤”的人，占死亡人数的3/4。 针对我国道路混合交通长期存在的实际情况，要减少交通事故致死率，除了采取道路限速、加强驾校管理、加大违规司机的惩罚力度、改善道路设施等办法，以减少交通事故死亡人数外，另一个重要措施，就是要进行全民交通安全知识的宣传普及，以及加大对违规行人和骑自行车者的处罚力度，预防和减少交通事故的发生。 在车祸猛于虎的当下，我国的交通安全管理必须用“猛药”。不管是对司机还是行人，不管是政府官员还是普通百姓，谁违反交通法律法规，就应当加大处罚力度，就应当狠狠地处罚，不说罚个倾家荡产，也要让他触及灵魂，终身难忘。否则，我国交通事故致死率很难短时间内降下来。 （二）我省交通安全形势。 我省作为全国经济大省和经济强省，道路交通安全形势十分严峻。根据每年全省公安交管部门的统计，我省连续多年的交通事故总量在全国都名列前茅，除广东省连续多年在全国名列第一位外，江苏、浙江、山东的名次经常变换紧随其后。从几年来我省上报的交通事故死亡人数看，每年都在1万人左右。2009年全省共发生一次性死亡10人以上的重特大交通事故4起（全国共24起）,2010年又发生2起（全国共34起）。2009年我省发生的4起死亡10人以上特大道路交通事故分别是： 1、德州发生一次死亡10人的特大道路交通事故 2009年2月13日14时10分，山东德州乐陵市驾驶人石同来驾驶鲁NDB777号低速载货汽车，沿314省道由东向西行至德州宁津县境内51公里加260米处，在超越前方同向行驶的鲁NV5893号低速载货汽车时，与对向行驶的鲁N1