第二节船舶污染事故调查处理.pptVIP

3.赔偿争议调解 污染损害赔偿争议，当事人可以向海事管理机构申请调解，海事管理机构也可以主动调解； 当事人一方拒绝调解的，海事管理机构不得调解。 调解成功的，各方当事人共同签署《船舶污染事故民事纠纷调解协议书》。 * 在调解过程中，当事人向人民法院提起诉讼或者申请仲裁的，应当及时通知海事管理机构，调解自动终止。 当事人中途退出调解的，应当提交退出调解的书面申请，海事管理机构应当终止调解，并及时通知其他当事人。 海事管理机构调解不成，或者在3个月内未达成调解协议的，应当终止调解。 * * 责令停止作业、强制卸载，禁止船舶进出港口、靠泊、过境停留，或者责令停航、改航、离境、驶向指定地点。 发生船舶污染事故，船舶、有关作业单位迟报、漏报事故的，对船舶、有关作业单位，由海事管理机构处5万元以上25万元以下的罚款； 对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，由海事管理机构处1万元以上5万元以下的罚款。 直接负责的主管人员和其他直接责任人员属于船员的，并处给予暂扣适任证书或者其他有关证件3个月至6个月的处罚。 * 发生船舶污染事故，船舶、有关作业单位瞒报、谎报事故的，对船舶、有关作业单位，由海事管理机构处25万元以上50万元以下的罚款； 对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，由海事管理机构处5万元以上10万元以下的罚款。 直接负责的主管人员和其他直接责任人员属于船员的，并处给予吊销适任证书或者其他有关证件的处罚。 * 船舶污染事故造成珊湖礁、红树林等海洋生态系统及海洋水产资源、海洋保护区破坏的，海事管理机构应当责令相关责任船舶、作业单位限期改正和采取补救措施，并处1万元以上10万元以下的罚款；有违法所得的，没收其违法所得。 * 一、适用范围与主管机关 二、事故报告要求 三、事故调查 四、鉴定机构 五、事故处理 六、法律责任 * 为了规范船舶污染事故调查处理工作，依据《中华人民共和国海洋环境保护法》、《中华人民共和国防治船舶污染海洋环境管理条例》等规定，制定《中华人民共和国海上船舶污染事故调查处理规定》，自2012年2月1日起施行。 * 适用范围： 造成中华人民共和国管辖海域污染的船舶污染事故的调查处理。 其余军事、渔船等，另有规定，从其规定。 主管机关： 国务院交通运输主管部门——调查处理工作。 国家海事管理机构——指导、管理和实施。 各级海事管理机构——依照各自职责负责具体开展船舶污染事故调查处理工作。 * 1.事故报告要求 发现造成或者可能造成污染的单位和个人，应立即将向就近的海事管理机构报告。 海事管理机构接到报告后，应按照应急预案的要求进行报告和通报。 * 2.发生污染 （1）立即报告 立即报告以下事项： (一)船舶的名称、国籍、呼号、识别号或者编号； (二)船舶所有人、经营人或者管理人、污染损害赔偿责任保险人的名称、地址和联系方式； (三)相关水文和气象情况； (四)污染物的种类、基本特性、数量、装载位置等情况； (五)事故原因或者事故原因的初步判断； * 2.发生污染 （1）立即报告 (五)事故原因或者事故原因的初步判断； (六)事故污染情况； (七)已经采取或者准备采取的污染控制、清除措施以及救助要求； (八)签订了船舶污染清除协议的，还应当报告船舶污染清除单位的名称和联系方式； (九)船舶、有关作业单位认为需要报告的其它事项。 注：与事实情况不符的，应当立即对报告内容予以更正。 * （2）船舶污染事故报告书 发生污染事故的船舶、有关作业单位，应当在事故发生后24小时内向就近的海事管理机构提交《船舶污染事故报告书》。 因特殊情况不能在规定时间内提交《船舶污染事故报告书》的，经同意后可予适当延迟，但最长不得超过48小时。 * （2）船舶污染事故报告书 《船舶污染事故报告书》至少应当包括以下内容： (一)船舶及船舶所有人、经营人或者管理人的有关情况； (二)污染事故概况； (三)应急处置情况； (四)污染损害赔偿责任保险情况； (五)其它与事故有关的事项。 * （2）船舶污染事故报告书 中国籍船舶在中华人民共和国管辖海域外发生的船舶污染事故，其所有人或经营人应当立即向船籍港所在地直属海事管理机构报告，并在48小时内提交《船舶污染事故报告书》； 船舶应当在到达国内第一港口之前提前24小时向船籍港直属海事管理机构报告，并接受调查处理。 * （3）补充报告 船舶污染事故报告后出现的新情况及污染事故的处置进展情况 。 * 1.组织实施 依照下列规定组织实施（调查处理） ： (一)特别重大船舶污染事故——国务院或者国务院授权国务院交通运输主管部门等部门； (二)重大船舶污染事故——由国家海事管理机构组织； (三)较大船舶污染事