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2016禁酒令心得体会一:
近日,河南汝南县委宣传部的一则通报引起舆论关注:该县食药监局局长雷明奎在工作日午间聚餐时因饮酒过量死亡,参与聚餐的另外5名官员和两名司机均受到处分,其中3名官员被撤职。
公务人员工作日违规饮酒的事件,不时见诸报端。什么时候不能喝,喝了会有什么结果,每一项都是清楚的、可预期的,但就是有人“管不住嘴”。
公务人员自己管不住嘴,那负责管住嘴的“禁酒令”呢?这是事发后,舆论的普遍追问。
党的十八大以来,中央反复强调加强干部作风建设,狠刹“四风”,严查公款接待、大吃大喝。2013年,中办国办印发《党政机关国内公务接待管理规定》,随后多省份相继出台了升级版“禁酒令”。2014年6月,河南省驻马店市政府下发了《严禁机关工作人员工作日午间饮酒的暂行规定》,不仅用“一律不得以任何理由在工作日午间饮酒”堵死了任何讨价还价的后门,而且对所禁之酒作出明确界定,瞄准的就是那些企图浑水摸鱼、蒙混过关者。
可是,正风肃纪的大气候和明文规定的“紧箍咒”,并未能对部分顶风违纪者起到应有的震慑作用。今年6月,中央巡视组在对安徽省“回头看”中,严厉批评该省“酒桌文化尚未得到有效治理”,并建议“严肃查处顶风违纪行为”。巡视组严词的“弦外之音”和以儆效尤的意图并不深奥,相信这些官员不是听不懂,而是压根就不以为意。
这种不以为意,是漠视规则的权力逻辑的延续,是罔顾党纪的沉疴作风树倒根在的明证。从另一个角度讲,又何尝不是对当地宽松执纪的讽刺?“管不住嘴”,往深里究,是因为“管不住心”,没绷紧思想的弦,再往深里究,则是因为“管不住权”,没有把权力关进制度的笼子里。酒桌文化不就是畸形的权力文化吗?推杯换盏间,所谓的交情之下,有多少彼此心照不宣的利益交换或共谋呢?
每一次同类事件的出现,都是对政府公信力的损害。“禁酒令”禁而不止,说明在制止党政机关及官员享乐奢靡的问题上,以往只在表态上做文章、只在形式上谋改进、只在检查时有收敛的做法是无效甚至“有毒”的。这就需要强化对公务员队伍的监督和管理,尽早把“禁酒令”等上升为真正的制度化、常态化的约束。
2016禁酒令心得体会二:
“禁酒令”之所以“升级”有多种原因,首要原因是中央禁令越来越严。无论是八项规定、反四风,还是《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》等,都体现出一个“严”字。公务接待“禁酒”自然也要严起来,与中央精神保持一致。规定越严,“禁酒”效果才越好。
新疆维吾尔自治区发布规定,要求在自治区范围内的所有公务接待一律禁止饮酒, 特殊情况需要饮酒的,须报本级纪委(纪检组)审核批准。媒体梳理发现,近两年来,浙江、黑龙江、吉林、江苏、湖南、安徽等省份已出台公务接待“禁酒”规定。
自2007年河南信阳市出台公务接待“禁酒令”以来,不断有地方自觉加入“禁酒”行列。2013年中央办公厅、国务院办公厅印发的《党政机关国内公务接待管理规定》中,明确规定公务招待不得提供高档酒水,近两年多地出台的“禁酒令”,就是在落实这一规定。从实际情况看,公务接待饮酒现象比以前大大减少。
据说,前些年公务接待酒风旺盛之时,每年全国公务接待相当于喝下一个“西湖”。这一说法是否准确难以查证,但过去公务接待中饮酒现象,确实很疯狂很普遍。如今,饮酒现象减少就有“禁酒令”之功。如果说早期“禁酒令”是初级版——禁止公务人员工作日中午饮酒,近两年的“禁酒令”则是升级版。
所谓“升级”,是指不分午餐晚餐一律禁酒;而且,对于什么酒属于被禁止范围,如今也做出了详细规定,更具有可操作性。安徽还要求国企也执行禁酒令,含酒精饮料也被禁止,这是“升级”的又一体现。笔者以为,升级版“禁酒令”的内涵更为丰富,需要公务人员尤其是各级官员真正读懂。
“禁酒令”之所以“升级”有多种原因,首要原因是中央禁令越来越严。无论是八项规定、反四风,还是《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》等,都体现出一个“严”字。公务接待“禁酒”自然也要严起来,与中央精神保持一致。规定越严,“禁酒”效果才越好。
坦率地说,早前禁止公务人员在工作日中午饮酒存在局限性,即其他时间段公务接待饮酒同样会带来很多问题。之前,“禁酒”对象限于公务人员,但国企公务接待饮酒也很严重,不仅浪费国有资产,还养成不正之风。如今更严的升级版“禁酒令”,弥补了以往“禁酒令”很多缺陷。
尽管如此,顶风违纪现象仍然不少。公务接待饮酒现象虽然减少了,但没有完全禁绝,不仅各级纪检部门曝光了不少典型案例,媒体也揭露了很多问题,还有一些自我“举报”案例,比如有的官员饮酒身亡后暴露出公务接待饮酒问题。当违纪现象仍存在甚至本身也在“升级”,“禁酒令”也就有必要继续“升级”。
另外,官场文化还需要进一步改变。“禁酒令”具有促进公款节约、改善党风政风等功效。除此之外,还有改善官方文化积
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