污染综合防治.PDFVIP

www.ecologic.eu 污染综合防治 Alexander Neubauer 生态研究所 www.ecologic.eu 概要 欧洲主要法规 许可要求 最佳可行技术（BAT） 最佳可行技术参考文件 新法规 2 www.ecologic.eu 欧洲主要法规 关于工业排放的旧法规 行业指令规定最低要求（例如 《大型燃烧装置大气污染物排放限制指令》、 《废物焚烧指令》） 横向指令 《污染综合防治指令》 （IPPC指令）规定运用最佳可行技术是向 各类工业设施发放许可证的基础 各类行业指令和 《污染综合防治指令》于2010年并入 《工业排放指令》 3 www.ecologic.eu 许可要求 《污染综合防治指令》的核心要求 该指令附件I包含的工业设施应获得许可 根据最佳可行技术发放综合许可证 2007年：欧盟所有成员国共有52000处设施被纳入 《污染综合防治指令》 管理范围 必须为综合许可证，即涵盖所有相关环境问题（例如空气、水、土壤； 废物管理，能源有效利用以及事故防范） 4 www.ecologic.eu 基于最佳可行技术的许可制度 《污染综合防治指令》许可证中包含排放限值的许可条件必须基于未规 定任何特定技术用途的最佳可行技术（BAT） • 最佳可行技术定义（参见 《污染综合防治指令》第2(12)条）:代表了各项 生产活动、工艺过程和相关操作方法发展的最新阶段。它表明了某种特 定技术在满足排放限值基础上的适用性，或者当无法满足排放限值时， 又无其他指定技术的情况下，采用此种技术可以使得向整个环境中的排 放量达到最小。 5 www.ecologic.eu 最佳可行技术参考文件概念和作用 最佳可行技术参考文件 （BREF）指确定各类设施之最佳可行技术的主要 来源 最佳可行技术参考文件 针对各类设施，例如废物焚烧最佳可行技术参考文件、水泥和石灰最佳可行 技术参考文件等 源自欧盟成员国专家之间的信息交流欧盟委员会公布并批准最佳可行技术 参考文件 定期更新 6 www.ecologic.eu 最佳可行技术参考文件概念和作用 最佳可行技术参考文件介绍针对欧盟各类设施的最佳可行技术，重 点说明与此类技术相关的排放和消耗水平 签发机构须将最佳可行技术参考文件所含信息现场转变为针对特定 设施的具体许可条件 部分国家根据包含特定排放限值的最佳可行技术参考文件制定一般 约束性规则（例如法律/条例）此类规则须与最佳可行技术参考文 件同步更新 7 www.ecologic.eu 新版 《工业排放指令》 新版 《工业排放指令》于2010年11月批准通过，该指令将下列指令合为