汇 报 提 纲指南.doc

汇 报 提 纲 首先，感谢宋书记一行莅临**检查指导工作，这是对**的重视、关心和支持，是对我们工作的鼓励和鞭策，我们一定以此为动力，努力做好今后的各项工作。 **区是榆林市委、市政府所在地， 村、 居委会，总面积7053平方公里，全区辖24个乡镇、7个街道办事处，户籍人口52万人，流动人口20余万人。去年以来，我区认真按照中省市政法工作会议精神和要求，紧紧抓住影响全区社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题，深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作，全面落实平安建设和维稳综治各项措施，促进了政法工作全面提升，安全稳定形势持续好。去年全省公众安全感调查，社会治安满意率达到89.07%，较上年上升6位，平安创建知晓率达83.28%，列全省第24位；去年我区被评为全省平安建设先进区，今年又被市委市政府命名为平安区。在良好的社会发展环境下，2010年地区生产总值达到210亿元，财政总收入突破50亿元，我区经济持续跨越发展，主要经济指标连续五年保持两位数增长，城乡居民收入分别达到 元和 元，综合实力进入全市前三、全省前十。 虽然通过近两年来的努力，我区政法工作取得了一些实实在在的成效，社会治安满意率虽然有所提高，但在全省还处于中下游水平。究其原因，我们认为主要有以下几个方面： 一是各级党委、政府抓政法工作的措施还不得力，工作还不够扎实。近年来，我们把综治维稳工作纳入年度目标责任制考核，严格落实政治责任。但受长期以来“发展是硬道理、硬指标”的惯性思维影响，部分乡镇、部门在综治维稳工作上还投入不够，仍然抱着“出了问题再解决，但愿平稳发展”的侥幸心理，没有真正把综治维稳工作从落实科学发展观的高度来统筹谋划。二是经济快速发展，社会进入矛盾凸显期。各项主要经济指标跨越式增长，今年我区开工建设的各类重点项目，加上民生类、基础设施类项目和市上在区项目，总数不少于百余个，每个项目都直接关系到群众利益，都涉及到最敏感的征地、拆迁、环境保障等问题，各种深层次的矛盾和问题日益凸显。三是随着城镇化步伐加快，流动人口大量涌入，社会治安压力大。去年统计，我区流动人口在20万以上，是三年前的一倍多，这给社会管理带来很大压力。四是警力不足。近年来各县人口都在向榆林城区居住发展，人口急剧膨胀，但**政法干警编制与其他县等同，特别是公安干警509名，要承担市区70多万人的治安任务，压力很大。近几年我区累计招聘752名协警，一定程度上让警力不足现状有所缓解，但这部分人以后的待遇、身份和素质方面，还有很多问题。 综合分析当前现状原因和近来取得的成效，我们完全有信心通过更加扎实有效的措施，把我区的综治维稳工作做的更加坚实，把公众安全感满意度这项硬指标再前进一些位次。 下面，我就**区今年政法工作特别是三项重点工作开展情况作一简要汇报： 一、党委、政府高度重视，全面提升政法工作水平。一是重在责任落实。在全区上下树立“**稳则全市稳”的思想，年初的政法工作专题会议上，区委、区政府与全区各级各部门签订责任书，量化目标、分解任务、细化责任，切实把综治维稳工作建成 “一把手”工程。今年制定出台了《**区三项重点工作主要任务和责任分解表》，将各项任务细化分解，明确责任部门和具体责任人，并纳入全区目标责任考评和领导干部考核体系。二是重在建立长效机制。按照去年“7.27”全省综治工作会议精神，及时调整了平安建设领导小组，由区委书记任组长、区长任副组长，并相应调整了政法委员会、综治委、维稳领导小组等机构组成人员，进一步理顺了全区政法工作议事程序。成立区级综治维稳指挥中心，科级建制，增加6名工作人员，专职开展区级公众安全感满意度和平安创建知晓率等调查工作。三是重在加强宣传教育和督促检查。组织召开全区领导干部大会，集中学习贯彻陕办发[2010]7号文件中三项重点工作的各项要求，并在落实过程中推出了新明楼、航宇路、小纪汗乡、牛家梁法庭等多个先进典型，在电视台《政法在线》栏目和《**报》专刊进行循环式教育引导。同时成立了由政法委书记任组长的三项重点工作督查组，全方位对基层各级开展综治维稳工作进行督查落实，提升了工作的执行力。 二、预防与调处并举，推进社会矛盾化解。一是健全完善“大调解”工作体系，狠抓矛盾化解。建立乡镇、街道“一委一办一中心”，配齐了专职工作人员，进一步强化村组（社区）矛盾调处工作站，构筑了区、乡（办事处）、村、组（社区）四级矛调网络，形成了人民调解、司法调解和行政调解既充分发挥作用又相互协调配合的“大调解”工作体系。扎实开展 “三百”活动（百名领导干部百日化解百件疑难信访案件），今年1-4月份，共排查各类矛盾纠纷（）件，调处（）件，调处率达（）%。区上排查出的（）件重大矛盾纠纷，全部落实包抓区级领导，现已办结（）件。同时建立了社情民意常态化调查机制