2014规第四章.doc

第四章 财政法规制度 第一节 预算法律制度一、预算法律制度的构成（一）《预算法》（二）《预算法实施条例》二、国家预算 （一）国家预算的概念（二）国家预算的作用 （三）国家预算的级次划分 （四）国家预算的构成 1．中央预算包括 地方向中央上解的收入数额 中央对地方返还或给予补助的数额 2．地方预算3．总预算 4．部门单位预算 三、预算管理的职权 （一）各级人民代表大会的职权 1．全国人民代表大会的职权 2．县级以上地方各级人民代表大会的职权（二）各级的职权 1．国务院2．地方各级政府（）各级财政部门的职权1．国务院财政部门的职权（）各部门、各单位的职权 1．各部门的职权2．各单位的职权四、预算收入与预算支出 （一）预算收入 （二）预算支出五、预算组织程序（一） 1、预算草案的编制依据 2. 中央预算的编制内容 本级预算收入和支出 上一年度结余用于本年度安排的支出 返还或补助地方的支出 地方上解的收入 2收，3支 P216 地方预算的编制内容： 3收，3支 （二）预算的审批（三）（四）预算的调整 六、决算七、预决算的监督第二节 政府采购法律制度 一、政府采购法律制度的构成（一）政府采购法（二）政府采购部门规章（三）政府采购地方性法规和政府规章二、政府采购的概念（一）政府采购的主体范围（二）政府采购的资金范围（三）政府集中采购目录和政府采购限额标准（四）政府采购的对象范围三、政府采购的原则 （一）公开透明原则（二）公平竞争原则（三）公正原则（四）诚实信用原则四、政府采购的功能 五、政府采购的执行模式 （一）集中采购（二）分散采购六、政府采购当事人 （一）采购人（二）供应商（三）采购代理机构 七、政府采购方式 1．公开招标 2．邀请招标3．竞争性谈判 4．单一来源 5．询价 八、政府采购的监督检查 2012补充增加的：第三节 国库集中收付制度一、国库集中收付制度 二、国库单一账户体系 （一）国库单一账户体系的概念（二）国库单一账户体系的构成三、财政收入收缴方式和程序 （一）收缴方式 1．直接缴库2．集中汇缴 （二）收缴程序 1直接缴库程序 2．集中汇缴程序四、财政支出支付方式和程序 （一）支付方式 1．财政直接支付 2．财政授权支付（二）支付程序 1财政直接支付程序2．财政授权支付程序 for examination and approval, to return part or all of the loan in advance. 5.8 contract contract specific requirements: first, the borrower and other clients; Second, loan person double charge and other parties signed a contract with the borrower and agent signature of contract; Third, customers signed loan contract, contract of natural person, must be checked and fingerprinted by himself, you may not use personal name instead be signed, shall not authorize others to sign; Four, the pledgor, mortgagor due to special reasons not to sign the contract, may authorize others to sign the contract and retained after the notary notarized power of Attorney (parties abroad, outside the territory of China sent or delivered by a power of attorney shall be certified by the notary public of the country, and certified by the Embassy or Consulate in the country). Agent required to audit mandates are clear, the content is complete (a power of Attorney sample record form five), whether the expiration date within PART_ST