企业环境督员制度建设的基本内容与要求.doc

企业环境监督员制度建设的基本内容与要求 浙江省环境执法稽查总队 严安江 一、前言： （一）建立企业环境监督员制度《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》（国发〔2005〕39号）的“建立企业环境监督员制度，实施职业资格管理”企业环境监督员制度企业环境监督员制度目标和原则增强企业环境社会责任意识、规范企业环境管理、改善企业环境行为坚持执法与服务相结合、引导守法和强化执法相结合、企业自律与外部监督相结合原则，继续扩大、深化企业环境监督员制度工作，推进企业环保工作规范化建设，国家重点监控污染企业基本试行企业环境监督员制度，将试点范围扩大到省级或市级重点监控污染企业。积极探索引导企业增强守法能力和强化企业污染减排主体责任的有效机制，发挥企业在微观环境管理中的主动作用。大型企业建立以企业正职或副职领导为环境管理总负责人（总监）企业环保机构负责人与基层车间负责人为环境监督员的三级企业环境管理组织架构；中企业建立企业领导负责、设立专职或兼职环境监督员等级企业环境管理组织架构在车间和企业机关有关部门等基层单位设立环保员，使环境管理工作延伸到企业的每个基层单元宁波、绍兴市的试点企业还成立了公司环保委员会，建立了覆盖所有部门的环境监督组织系统 内部管理职责 安健环部 负责公司的安全管理、职业健康管理、环保管理和风险评估工作 燃料管理部 负责公司燃料的计划、调运、质量数量验收、统计核算、以及煤场管理等。 发电运行部 主要负责除燃料以外的全厂所有生产设备的运行重任，是宁电实现安全生产、确保机组经济运行的重要部门。包括集控运行、化学运行和除灰脱硫运行三大专业，并配有以技术支持、运行管理为职责的运行专工组。 设备维护部 主要负责除燃料外的全厂设备的点检、日常维护、检修计划的制订并组织实施、物资计划、仓库保管和外委公司的日常管理等，下设汽机、锅炉、热控、电气一次、电气二次、除灰脱硫、化学、综合等专业，除热控和电气二次专业实行传统的班组管理外，其它各专业实行点检定修制。 生产技术部 生产运行技术监督及可靠性管理，节能与计量管理，检修技术、项目及费用管理，技改项目管理，无渗漏管理等。 人力资源部 人力资源规划、员工招聘与配置、薪酬福利、绩效管理、员工培训与开发、员工人事关系管理、组织机构管理、人力资源统计等 经营管理部 公司中长期经营发展战略规划和组织实施、经营计划管理、经营分析、市场营销、生产物资管理等。 计划管理部 负责制订招投标管理、计划统计管理、合同管理等制度并检查制度落实情况，工程前期准备，招投标管理，工程进度管理，概算及投资控制、工程合同管理和工程计划与统计等。 财务产权部 负责公司的资金、预算、产权管理，会计核算、决算，竣工决算与审计，税务筹划等。 总经理工作部 公司的综合事务管理部门，负责公司的公共关系管理、标准建设、法律事务、内部审计、行政事务、档案管理、后勤管理和文秘事务等。 企业文化部 负责公司的企业文化建设，党建和纪检等工作。 工程部 负责工程项目的设计管理、进度管理、安全管理、质量管理等 4、企业环境管理总负责人（环境总监）的职责 （1）全面负责企业的环境管理工作； （2）负责监督、指导企业环境监督员的工作，审核企业环境 报告和环境信息； （3）负责组织制定并组织实施企业污染减排工作； （4）负责组织制定并组织实施企业内部环境管理制度； （5）负责建立并组织实施企业环境突发事故应急制度。 5、企业环境监督员的职责? （1）负责制定并监督实施企业的环保工作计划和规章制度；? 　 （2）负责企业污染减排计划实施和工作技术支持，协助污染减排核查工作；? 　 （3）协助组织编制企业新建、改建、扩建项目环境影响报告及“三同时”计划，并予以督促实施；? 　 （4）负责检查企业产生污染的生产设施、污染防治设施及存在环境安全隐患设施的运转情况，监督各环保操作岗位的工作；? 　 （5）负责检查并掌握企业污染物的排放情况；? 　 （6）负责向环保部门报告污染物排放情况，污染防治设施运行情况，污染物削减工程进展情况以及主要污染物减排目标实现情况，报告每季度不少于一次。接受环保部门的指导和监督，并配合环保部门监督检查；? 　 （7）协助开展清洁生产、节能节水等工作；? 　 （8）组织编写企业环境应急预案，对企业突发性环境污染事件及时向环保部门汇报，并进行处理；? 　 （9）负责环境统计工作；? 　 （10）负责组织对企业职工的环保知识培训。? 企业还可以根据需要对不同岗位的环境监督员或环保员，通过岗位说明书等形式，具体明确其环境监督和保护的责任。 6、企业环境监督员应承担的技术性事项? 　　对于废气的管理与监督包括：? 　　（1）检查使用的燃料或原材料；? 　　（2）检测烟尘发