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讲座内容 申论写作概述 申论写作突破要点一：驾驭材料 申论写作突破要点二：掌握写作题型要求 申论写作突破要点三：提升思想、强化技能 一、申论写作概述 申论写作（题目）的结构形式 （1）答题注意事项 （2）材料 （3）答题要求（设问） 变化趋势 背景材料的文字量越来越大 背景材料更注重“原生态” 测试主题更关注“国计民生” 测试重点越来越接近机关的工作实际 测试题型更加多样化 申论的含义——申而论之 “申”即申述、申辩、说明； “论” 即融通各种见解，深入阐述某一观点或道理的过程。 “申论”就是对某一事物进行分析、归纳，表明立场、观点，提出对策方案，并进行论述的一种写作（考试）文体。 申论写作的能力要求 阅读理解能力 归纳概况能力 综合分析能力 贯彻执行能力 提出和解决问题的能力 文字表达与写作能力 由来一 ——国家公务员考试改革的成果 1999年，鉴于先前的公务员考试重知识轻能务的客观事实，人事部着手进行公务员考试科目的改革，改革的最大成果就是取消了基础知识和写作，于2000年增加了申论。 测查的能力是与机关的工作性质对合格公务员的能力素质的要求相统一的。 公务员每天要接触或处理大量的文字材料。 公务员应有全局观念和综合能务，具有全方位、多角度的思维方式，善于把多种事物、多种因素联系起来综合地分析，具有较强的分析归纳能力。 公务员应能够认识和掌握客观规律，在通过对大量事实进行科学分析的基础上，能透过纷繁的外在现象看到问题的本质，善于从微小的征兆中发现大的问题，能及时做出正确的判断和选择，能做出很好的解决问题的方案和具体措施。 由来二 ——对古代策试的借鉴 被选拔者（应试求仕之士）根据一定的问题，在竹简上逐条应对，故“策试”也称“策问”或“对策”。 作为一种对人才的选拔方式，最早来源于汉代对策。 对策者，应诏而陈政也，应试者通常把自己的见解和策见以密封的形式向帝王呈送，根据帝王的要求陈述各种政见，以提出治理国家的策略和见解。 刘勰在《文心雕龙·议对》中的概括：“对策揄扬，大明治道。使事深于政术，理密于时务，酌三五以熔世，而非迂缓之高谈；驭权变以拯俗，而非刻薄之伪论；风恢恢而能远，流洋洋而不溢，王庭之美对也”。 即对策要宣扬治国之道，精深于政治变化，符合时代要求，不能高谈阔论或虚假、刻薄。 “策论”文体的四个特点： 从内容上看，要深刻反映政务需要； 从观点上看，能够反映出作者具有远见卓识； 提出的方法要切实可行； 语言文辞要有表现力。 由来三 ——古代公文的传承 申文: 古代称申状。是下级对上级的指挥、施政有不同意见的申述文书。清代改称申文。州县行文府厅，府厅行文司道（中央各部属官），司道行文督抚 ，均用申文。 申论写作的特点与应用范围 申论写作是体现公务员（管理人员）性质与任务，模拟公务员（管理人员）职业工作环境的一种仿真测验。 申论写作的应用范围： 国家公务员录用考试（及选调生考试） 政府机关（领导）干部竞聘上岗 事业单位招聘考试 事业单位领导干部竞聘上岗 企业单位员工招聘 企业单位管理人员竞聘上岗 申论写作的站位点----国家机关（职能部门）从事行政管理工作的人员 答题站位 1.角色观（说话有依据） 2.大局观（领域、行业、区域、组织） 3.管理观（理念、思路、机制、措施） 4.逻辑思维观（过程分析、因果分析） 申论写作取材的基本特点 国家（区域、行业）政治经济社会生活领域重点工作 社会热点问题,与社会公众（或某一群体）密切相关,引起广泛关注、有重要影响 有讨论意义，允许有不同见解，通过讨论可提高认识、统一认识 有时效性 申论写作取材的内容 政治性话题 经济话题 科技话题 文化话题 法律话题 教育话题 环保话题 社会公德 职业道德 申论素材的来源 主要来自网络（媒体）上的新闻消息或通讯、访谈 部分来自报刊、杂志、书籍 部分来自党政机关出台的文件 申论写作题目的设问类型 1、概括题 2、分析题 3、对策题 4、议论文（策论文）写作 5、应用型公文写作 二、申论写作突破要点一： 驾驭材料 三大类材料及其变式 观点类材料 主旋律观点 非主流观点 现象类材料