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学校组织结构——设计、变迁、发展 吴姗 2011020180 内容框架 五部分 一、学校组织结构的概念及分类 二、学校组织结构的设计及框架 三、学校组织结构的变迁 四、学校组织结构的发展 五、学校组织结构研究的未来 一、概念解析 赵敏老师和江月孙老师——《学校管理学新编》:“学校组织机构是实现学校教育目标而设置的由专人负责的各种互相联系的机构,是学校领导管理人员组织开展各项活动、处理内外关系和各种事务的一种组织制度。” 1、 陈牛则——《学校管理原理与方法》:学校组织结构是学校组织的“框架”,它表明了学校各组成部分排列顺序、空间位置、联系方式,以及各要素之间的相互关系。2、乔春洋——《现代学校管理》:学校组织结构是根据学校领导体制而设立的承担各种管理职能的部门与行政单位。3、由教育部人事司组织编写的《学校管理理论与实践》一书中:学校组织机构是指为完成学校教育教学工作目标而将学校各个部门按一定形式组合而成的整体。 学校组织结构分类 1、政治性组织机构,包括中国共产党在学校的支部或总支部、民主党派在学校的基层组织。2、行政性组织机构,包括:校务委员会;行政会议;校长办公室;教务处;总务处;校办企业(厂、场、店)管理机构。 3、业务性组织机构,包括:图书馆、阅览室、资料室、电化教育室、实验室和卫生室;教研组;年级组;班级和班主任;教育科研组织。4、群众性组织机构,包括:共青团组织;少先队组织;学生会组织;教育工会和教代会组织。 5、其他组织机构,包括:爱国卫生运动委员会(小组)、治安保卫委员会(小组)、家长委员会等。 设计的原则建立合理的组织机构,是使学校各项工作顺利运行,有效地实现学校管理目标的基本保证。 1、党政分工原则 2、效率原则 3、权责统一原则 4、因校制宜原则 5、民主集中制原则 6、目标拟合原则 7、分工协作原则 8、合理管理幅度原则 9、管理能级原则 10、执行与监督分设原则等 框架图 ↓ “三层管理”“两室”“三处” 组织结构的变迁 简单的扁平式的和直线式的结构 ↓ 有明确责权关系的科层式的结构 ↓ 随着坏境不断变化的多元式的结构 组织结构的发展依据:《教育组织行为学》——于瑮 宋凤宁 宋书文 北京师范大学出版社 1、扁平化学校 一方面通过学校管理层次的减少,使得信息在学校内部得以更快的传递; 另一方面能缩短学校管理人员和教师之间的心理距离,充分尊重教师的积极性和创造性。 2、虚拟学校 虚拟学校只是随着现代信息技术的发展而对传统学校组织的一种补充,将针对传统学校的学时、空间的限制进行教学与学习的改善。 研究的新动向(未来) 1、建立学习型学校组织 依据: 《构建学习型组织是学校内涵式发展的理想选择》张兆芹 2005.3 2、考虑混合型学校组织结构 依据:《对教育变革再思考:一种新的混合型学校组织结构的视角》蒋圆圆 2009.2 3、质疑学校组织机构的实质性作用 依据:《形式与实质:如何理解学校组织结构》 陈学军 2011.9 构建学习型学校组织的策略 1.学校校长角色的变化——领导从事务型向战略型转变 2.学校教师角色的变化——开展校本教师专业发展培训 3.学校发展的目标构建——拥有共同愿景 4.学校发展的组织构建——团队学习,发挥集体智慧 5.学校发展的文化构建——建立分享反思的组织学习文化 松散耦合型+紧密耦合型=混合型 1、松散耦合系 统(loosely coupled system )的概念是 Karl E. Weick (卡尔·维克 )提出的,他指出学校组 织成员之间 , 彼此 的 关 系 虽 然 互 相 联结,但却保持各自的独立性。 Weick 认为,以往组织理论无法解释教育组织功能中异常复杂的多样性,必须代之以组织亚系统间的松散耦合理论。 在教育组织中,某一系统元素的变化并不一定会影响到其他的系统元素。 比如,课堂中所发生的一切,往往只是间接的受到校长的影响。鉴于此,Weick 认为学校组织子系统可能只是松散地耦合连接在一起。 2、紧密耦合型既是我们所熟知的科层制学校组织系统。 混合型学校组织 混合 型 学 校 组 织 结 构 是 一 种 松 散 与 紧 密 有 机耦 合、权力关系清楚、责任明确、有利监 督、高度柔性的 、扁平的 、符合人性的 、能 持 续 发 展 的 组 织 结构 。 这种结构将 松散型结构 与紧 密 型 结 构 加 以 整合,主动积极地应对学校组织变革 , 为学校内部的教育管理以及与外部的信息沟通创造了条件;同时混合型结构的学校组织为学校主动开展持续教育、教学变革提供了条件。 两类质疑 1
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