崛起的中国如何应对复杂的周边关系.pptx

崛起的中国 如何应对 复杂的周边环境 2014/12/24 新中国时期的 周边安全环境 1 of 16 建国初期 “一边倒”外交政策，倒向苏联；被动卷入朝鲜战争和越南战争；在东北亚和东南亚陷入帝国主义列强的包围之中。 20世纪50年代末 苏联的大国沙文主义和民族利已主义，致使中苏关系迅速恶化。西藏发生叛乱，达赖出走印度，中印关系紧张，领土争端最终导致中印边境战争。 20世纪70、80年代 为了制衡苏联，1979 年中美正式建交并进入10 年蜜月期。在中美非正式盟友的压力下，80 年代中期，中苏关系也有所改善，并实现正常化， 20世纪90年代 1991 年，苏联解体，中国西北的安全压力彻底解除。中美合作的战略基础丧失，美国重新把中国定位为潜在对手。 20世纪末21世纪初 2001 年初小布什上台，公开宣称中美不是伙伴，而是竞争对手；美国将武力保卫台湾等。 当前中国的 周边环境 2 of 16 当前中国的 周边环境 3 of 16 当前中国的 周边环境 4 of 16 当前中国的 周边环境 5 of 16 当前中国的 周边环境 6 of 16 当前中国的 周边环境 7 of 16 8 of 16 美国——影响中国周边安全环境的最主要外部因素 9 of 16 中国周边安全环境的战略选择 （一）打铁还需自身硬 纵观中国与邻国之历史，中国边疆最危急的时刻无一不是中国内政最为疲敝的时刻。“物必先腐，而后虫生”，如果中国真正实现国家富强、民族振兴，周边各国何敢欺侮我中华民族？所以，应对周边挑战的核心，就是要将国内政治、军事、经济、文化发展好，增强综合国力。 10 of 16 中国周边安全环境的战略选择 （二）睦北 应继续发展与俄罗斯的睦邻友好和战略协作伙伴关系，扩大经贸往来、文化交流，加强政治军事协作。 继续化解双边关系中存在的一些具体问题，如华商货物通关难问题、远东地区的开发、移民问题等，维护好北部边境的安全与稳定。 11 of 16 中国周边安全环境的战略选择 （三）缓西 针对西北新疆的三股势力——恐怖势力、民族分裂势力和宗教极端势力，通过上海合作组织加强与相关各国的协调，共同维护该地区的和平与稳定。 扩大与印度经贸往来、文化交流，妥善处理中印边界问题，要求印度继续承诺并以实际行动支持西藏是中国领土不可分割的一部分。 12 of 16 中国周边安全环境的战略选择 （四）稳南 坚持“主权属我、搁置争议、共同开发”的原则，坚持《南海各方行为宣言》，并尽快制定具有约束力的《南海各方行为准则》。 针对少数周边国家继续损害中国南海主权的行为，中国应适当加强维权力度。同时，加快与有主权争议国家之间的双边或多边谈判。 13 of 16 中国周边安全环境的战略选择 （五）进东 在处理朝鲜核问题时应坚持半岛无核化原则，灵活运用双边或多边会谈机制，尽早达成协议。 在处理半岛争端时，中国应要求朝韩双方都保持克制，反对武力，坚持用和平对话方式解决。统一之前，应鼓励朝鲜方面进行经济政治体制改革，改善人民生活。 两岸关系在继续坚持“和平发展”的同时，大陆应劝说台湾放弃对美军购，以实际行动共同维护台海地区的和平与稳定，造福两岸人民，为最终和平统一打基础。 14 of 16 中国周边安全环境的战略选择 针对钓鱼岛主权争议升级，中国应进行有理有节的斗争，迫使日本在钓鱼岛问题上回归70 年代两国领导人达成的默契。针对东海油气田和东海划界问题，中方可将其与钓鱼岛海域的共同开发挂钩，以实现真正的战略互惠。 15 of 16 中国周边安全环境的战略选择 进东战略的核心是继续稳定与发展中美关系，种种进东问题都与美国密切相关。而美国在各方面依然是世界第一。中国应向美国明确自己的世界“第二”战略，不挑战美国霸主地位，以换取美国对中国和平发展的支持。同时，大力发展中美军事文化交流，减少误解误判。 16 of 16 中国周边安全环境的战略选择 结语 总之，面对当前中国周边安全环境中存在的诸多严峻挑战，我们应当冷静思考，沉着应对。 立足亚太、稳定周边、面向世界是中国外交政策的指导方针。而具体的睦邻、安邻、友邻和富邻外交政策是稳定周边安全环境的基石。针对周边安全环境中的具体突发事件应当既要有原则的坚定性，又要有解决的灵活性。 唯有如此，才能在复杂多变的国际环境中做到“任凭风浪起，稳坐钓鱼船”，最终实现“和谐周边”，为“和谐东亚”与“和谐世界”做贡献。 THANK YOU 2014/12/24