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在全县清理规范各类地名及标志推进高村撤乡建镇会议上的讲话
易县民政局局长:成奎
同志们:
这次全县区划地名工作会议,是县政府召开的一次重要会议。主要任务是贯彻落实河北省、保定市地名公共服务工程建设工作会议精神,安排部署我县地名清理规范和高村乡撤乡建镇工作。一会儿,春生副县长还要作重要讲话,各有关单位要结合工作实际,认真抓好贯彻落实。现在我就做好全县地名清理规范工作和高村乡撤乡建镇工作讲几点意见。
首先,简要传达省、市地名公共服务工程建设工作会议精神
全省地名公共服务工程建设工作会议于2009年11月17日在石家庄召开。各设区市分管副市长、民政局长、区划地名科(处)长、河北省地名委员会成员单位领导参加了会议。会上下发了《河北省人民政府办公厅印发关于清理规范各类地名及标志实施方案的通知》,宋恩华副省长做了题为“适应三年大变样工作的新要求大力推进地名公共服务工程建设”的重要讲话。宋省长对我省今后的地名公共服务工程建设讲了四点意见:一是加强地名管理和服务十分必要、势在必行。二是地名公共服务工程建设的基本思路和目标要求。三是以清理规范为龙头,推动地名公共服务工程建设再上新台阶。省政府决定用10个月时间开展地名清理规范,要查漏补缺、改进工作,高质量地完成地名规划、地名规范、地名标志、数字地名四项任务。四是加强地名公共服务工程建设的组织领导。要求各级政府对本行政区域内地名管理工作负总责。各地要按照国务院办公厅、民政部、财政部有关规定,将地名公共服务工程所需资金列入财政预算,保证四项任务所需投入。
省民政厅古怀璞厅长在讲话中认真分析了当前我省在地名公共服务工作上存在七个方面的问题,并对下一步的清理规范工作提出了具体目标和要求。要求各级按照动员部署、全面清查、集中整改、检查验收四个阶段,完成四个任务目标,提高城乡地名文化品味和公共服务能力。
保定市区划地名工作会议于2010年1月12日在保定市召开。各县区市分管副(县)市长、民政局长、分管副局长、保定市地名委员会成员单位领导参加了会议。李国英副市长在讲话中指出要扎实开展清理规范工作,全面推进地名公共服务建设和撤乡建镇工作。一要强化领导,主要领导要亲自过问,亲自研究。二要明确责任、各职能部门要相互支持配合,加大资金投入。三要加强督导,定期召开汇报会、调度会,确保地名清理规范和撤乡建镇工作圆满完成。市民政局张子冬局长在分析总结我市地名工作现状的基础上对我市的清理规范和撤乡建镇工作提出了具体要求。
第二、我县地名工作现状及存在的主要问题
实施地名公共服务工程以来,我县把实施地名公共服务工程作为转变政府职能,完善公共服务体系,创建服务型政府的一项重大举措,作为政府的民心工程,作为城市建设、生态文化旅游强县建设、新农村建设、城镇面貌三年大变样工作的重要内容扎实推进,地名公共服务水平不断提高,服务领域不断拓宽,地名规范、地名规划、地名标志、数字地名都取得一定成绩,2005年在全县上下的共同努力下,我县被联合国地名专家组中国分部评为“千年古县”,这是我县地名工作的至高荣誉。2009年我县被省民政厅评为地名设标、地名网站建设、平安边界创建三项工作先进县。几年来我县共计完成街牌202块,胡同、巷牌107块,商户牌6790块,镇驻地街牌18块,农村村标469块,农村商户牌820块,农村门牌号38623块,完成我县地名规划书初稿的编写工作,开通数字地名网站。但我县在地名管理和地名服务上还存在发展不平衡、管理不规范、服务水平低、与社会发展不相适应等问题。主要表现在:一是地名命名不规范,存在擅自命名、随意命名、滥用地名通名、地名拼音或译写不规范的现象。二是大量地名标志应设未设。三是标志设置不规范、不完备,标志设置不符合国家标准;四是对设置的地名标志缺少有效地管理手段,致使一些地名标志被损毁。五是地名管理机构不健全,人员配备不齐,经费无保证。上述问题的存在,严重影响着我县地名公共服务工程建设。大家知道,一个人对一个地方的最初印象往往从地名开始,一个好的地名应该是既能反映地域特色,又能让人回味无穷,具有画龙点睛的作用。地名标志是当地人的脸,外地人的眼,反映一个城市的历史和品位。地名工作是一项重要的形象工程,我们必须要高度重视,切实抓紧抓好,抓出成效。 要强化三种意识:一是服务意识。坚持以人为本、贴近群众、主动服务、超前服务,通过服务促进管理。二是法制意识。认真执行国家和省市法律法规和政策规定,严格按规定程序命名、更名,实施地名管理。三是统筹意识。既要坚持政府主导,又要充分利用社会资源;既要突出城市,又要兼顾农村;既要立足当前,又要着眼长远。
第三,明确目标任务,高标准落实《关于清理规范各类地名及标志推进高村乡撤乡建镇的实施方案》
根据省、市地名公共服务工程建设工作会议精神和河
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