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强化责任 狠抓落实
为全面深化医药卫生体制改革提供坚强保障
市卫生局纪委书记 ***
(二〇一四年三月十四日)
同志们:
在全市深入开展党的群众路线教育实践活动之际,经局党委研究,今天我们在这里召开全市卫生系统安全生产工作会议。这次会议的主要任务是,学习贯彻省、市安全生产和消防工作会议精神,总结回顾2013年安全生产工作,对今年的工作进行全面部署,并对2013年度安全生产工作先进单位进行表彰。刚才,***同志已经宣读了局里的表彰决定。首先,我代表局党委向受到表彰的先进单位表示衷心地祝贺,向从事安全生产工作的领导和同志们表示诚挚的问候。下面,我就安全生产工作谈三点意见。
一、2013年工作回顾
2013年,在市委、市政府和市安委会的正确领导下,在省卫生厅的大力支持下,卫生系统各级各单位紧紧围绕市委、市政府和局党委的决策部署,狠抓各项措施的落实,全市卫生系统安全生产形势持续保持平稳,圆满完成了市委、市政府和省卫生厅下达的目标任务,市卫生局被评为2013年度消防工作先进单位,受到市政府的表彰。过去的一年,卫生系统安全生产工作主要取得了4个方面的成效:
(一)领导重视,安全发展的理念更加牢固。年初,局党委与局直属各医疗卫生单位签订了安全生产、消防、平安建设工作目标责任书,各基层单位结合实际,将目标任务进行层层分解,单位与科室、科室与个人层层签订目标责任书,做到了安全工作有人抓、有人管。去年,各基层单位认真组织观看了《安全生产警示教育片》,卫生系统各级领导干部及广大医务的安全意识得到了进一步加强;组织开展了“关爱生命、安全发展”为主题的论文征集活动,**区卫生局、市人民医院、*县人民医院、市中医院、市传染病医院、市妇幼保健院、**职工总医院等单位积极参与,个别单位领导亲自撰文,在全系统形成了关注安全、关心安全的良好氛围。同时,各基层单位还利用邀请专家授课、现场示范、组织观摩等方式加大安全生产教育培训力度,卫生系统广大医务人员的安全理念更加牢固。
(二)打牢基础,安全生产基础设施逐步完善。去年以来,卫生系统各单位,尤其是两县人民医院在新院建设中,做到安全生产设施高起点谋划,高标准设计,确保了医院安全生产设施与医院主体工程同步设计、同步施工、同步投入使用。在省卫生厅安全生产大检查中,省卫生厅检查组对我市卫生系统安全生产工作给予充分肯定,尤其是对淇县人民医院提出的“大安全”管理模式,给予高度评价。*县人民在安全设施建设方面累计投入1000余万元,建立了完善的监控系统、严密的消防监控系统、严格的培训系统以及严格的准入系统,确保了医院安全发展。今年1月27日,卫生系统安全生产工作现场会在淇县人民医院召开,全市卫生系统各单位主要领导及相关人员进行了实地观摩。*县人民医院 “大安全”工作模式在全市卫生系统得到推广,“大安全”理念进一步强化。
(三)强化督导,安全生产大检查深入开展。去年,全国相继发生了一系列重大安全生产责任事故。特别是吉林宝源丰禽业有限公司发生特大爆炸事故,造成121人死亡、76人受伤,经济损失1.82亿元
1、建立起科学规范的安全管理组织。规模较大的医疗卫生单位,建立由班子成员和科室领导组成安全管理委员会,统领单位的安全管理工作。单位办公室为安委会办事机构,从整体上协调单位安全管理工作。根据管理任务的需要,可分设医疗安全、消防安全等若干工作小组,在安委会领导下负责专项安全工作的管理。规模较小的医疗卫生单位,建立由班子成员和科室领导为成员的安全管理领导小组,办公室作为办事机构,负责单位各项安全管理工作。
2、把安全责任落实到每个领导和岗位。将同上级管理部门签订的安全工作责任目标分解细化,落实到每一个领导、牵头科室和责任科室。结合单位实际,制定出每个科室切实可行的安全管理目标,由单位主要领导同科室领导签订年度目标责任书。科室领导亦可同本科室工作人员签订岗位安全责任书,把安全责任落实到每一个工作岗位。
二、规范安全制度,抓好完善落实。
1、建立和完善安全生产管理制度。安全生产管理制度主要包括:⑴安全管理职责和安全岗位职责;⑵安全生产会议;⑶安全生产检查;⑷隐患排查治理;⑸安全教育培训;⑹安全设施三同时;⑺安全生产奖惩;⑻重大危险源监控和应急救援;⑼特种作业人员持证上岗;⑽安全档案管理制;⑾安全生产责任追究;⑿生产安全事故报告;⒀安全设备管理和维修保养。
2、建立和完善消防安全管理制度。消防安全管理制度主要包括:⑴消防安全教育培训;⑵防火巡查检查;⑶消防设施器材安全疏散设施维护管理;⑷消防(控制室)值班;⑸火灾隐患整改;⑹用火用电安全管理;⑺易燃易爆危险物品和场所防火防爆;⑻燃气电器防雷防静电检查管理;⑼消防工作考评与奖惩;⑽义务消防组织管理;⑾灭火和应急疏散预案演练。
3、建立和完善其他安全管理制度。其他安全管理制度主要包括:⑴
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