环境法学课程论文论述农民的环境权益的法律保护大学毕设论文.doc

环境法学课程论文 题 目 论述农民的环境权益的法律保护 学 院 生命科学学院 专 业 环境工程 班 级 12级环工3班 学 号 1231240068 学生姓名 童小磊 论述农民的环境权益的法律保护 摘要：在经济发展的大环境下，我国的环境污染问题也在持续发酵。除城市污染之外，作为广大农村人口所在的农村地区，环境污染问题也在持续恶化。相比较于城市居民，农民的环境维权意识和环境权利的保护得不到保障。以下我对什么是农民的环境权利做了简单介绍，并且就现在我国农村的环境污染现状，农民环境权利得不到保障的原因，已经如何缓解这类问题做了简要整理。希望对农民的环境权利的保护起到一点点的作用。 关键词：农民环境权；农村环境污染；法律保护 目录 论述农民的环境权益的法律保护 2 一．农民环境权 3 二． 农村地区环境污染现状 3 三． 农民环境权益得不到保护的原因 4 1. 农村环保立法滞后,法律体系不健全 4 2. 农民作为弱势群体, 其环境权益难以得到有效保护 4 3. 广大农民包括很多农村领导干部及企业环保意识淡薄, 缺乏法制观念 4 4. 农村的环保力量薄弱 5 5. 家对农村环境保护的资金投入严重不足 5 6. 农村社会经济综合原因 5 四．完善我国农民环境权的法律保护 6 1.在立法上确立农民环境权 6 2.建立农村环境公益诉讼制度 6 3.实施农民生态补偿 6 4.完善农村环境法律援助制度 7 5.多形式，多渠道加强环境监督 7 参考文献 8 一．农民环境权 环境权理论是人类面对严重的环境问题所提出的新型权利理论，是公民得以生存和发展的前提和基础，环境权是任何人生而应具有的权利。他最早是在1972年被提出。环境权作为环境法的理论基础，自然而然引起了人们的重视，对此的研究也日益增多，但是目前对农民环境权的研究却鲜有人为。 那么什么是农民环境权呢？农民环境权，是农民享有的在健康、安全和舒适的环境中生产和生活的权利。农民环境权是农民得以生存和发展的基础，农民依靠自然环境获得其生产资料，维持生活。依照环境正义理论要求，环境权主体享有同等环境权利、承担同等环境义务，且环境权利和环境义务相应。因而，农民作为权利主体，同城市居民享有同等的环境权利和义务，具有环境参与权、环境知情权和环境请求权。 农村地区环境污染现状 中国有广大的农村地区和庞大的农村人口，环境污染成为城市和农村的共同问题。但是在我国城市环境逐渐改善的同时，农村环境却日益恶化，城市工业污染、生活垃圾转移到农村等现象屡见不鲜，越来越多的农民由于环境因素而导致贫困，生活和健康也受到影响。 目前我国共有60多万个行政村、250多万个自然村，居住生活着近8亿人口。由于我国农村污染治理体系尚未建立，环境污染已由“小污”成“大害”，给作为弱势产业的农业和弱势群体的农民带来了显著的负面影响。 据统计, 全国有 2/3的河流受到污染，并呈发展趋势， 5 亿农民的饮用水不符合卫生标准，水环境的质量日益恶化；酸雨污染发展较快，酸雨区面积已超过国土面积的 29%，危害越来越严重；工业固体废物和居民生活垃圾大部分在乡村堆放或填埋，污染了大气、水源和农田，植被破坏加剧，森林覆盖率下降， 草原退化严重，水土流失和土地荒漠化程度在局部地区仍呈加剧趋势； 还有矿产资源开发对土地的破坏程度仍呈递增趋势。我国农村的环境污染问题十分严峻。 农民环境权益得不到保护的原因 农村环保立法滞后,法律体系不健全 首先，我国尚未建立适应于调整农村生态安全的法律体系，适用于农村的环保法律法规不多，没有综合性的农业环境资源保护法规或条例，现有的涉农法律法规中相当部分条款自相矛盾。其次，一些涉农利益的相关问题尚无法律机制，如农村地区的污染防治、村镇规划法、生态安全与入侵、污染转嫁、农业植物基因及新品种的保护、排污费征收使用管理条例、农药使用造成环境污染等等。最后，农村环境法制的实施问题也依然严峻，由于农村环境问题涉及面广，有权管辖的政府部门多而层次不一，因此往往出现执法主体不明确和执法不力。此外，相关环境保护制度(比如农村环境信息公开制度，公众参与制度,农村地区环境纠纷协商、调解和仲裁制度，农村环境公益诉讼制度，农村环境损害赔偿社会化制度等等)的缺失也是农民环境权益得不到有效保障的重要因素。 农民作为弱势群体, 其环境权益难以得到有效保护 虽然近几年党和政府不断加大对“三农”的支持力度，农村建设和农民收入也有了明显的提高，但是