对俄工业加工区基础设施可行性研究调查报告文稿doc.docVIP

第一章 总论 1.1.2承办单位概况 项目承办单位性质：逊克县对外经贸旅游局是机关性质单位，负责对逊克县对俄工业加工区管理的专业机构。承担加工区的发展规划工作，实施项目开发建设、经营管理、宣传促销、环境保护、绿化等职能。 1.1.3编制的依据 A、《逊克县国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》 B、《逊克县总体规划图》 C、城市道路设计规范（CJJ37－90） D、公路工程技术标准（JTJ001－97） E、城市给排水设计规范 F、黑龙江省建筑安装工程费用定额（1996年） G．黑龙江省市政工程预算定额（1992年） H、黑龙江省市政工程预算定额价格表（1996年） I、市政工程估算指标（1996年） 1.1.4项目提出的理由 1．项目工程建设是逊克县工业发展战略规划的需要 早在2005年逊克县就在《逊克县十一五发展规划》中提出，加快边疆镇配套基础设施建设，逐步完善中心城镇整体功能。规划中，对边疆镇对俄工业加工园区，提出重点建设以进口木材、对俄农副产品、轻工产品为主的加工园区。 积极引进企业进入园区。项目建成后，将改变目前逊克县较为单一的进出口商品结构，形成新的以本地产工业品出口和俄能源进口的贸易结构，年进出口贸易额和过货量也将有显著增长。 2、园区基础设施的建设和完善是发展逊克县工业的重要前提 项目区所在的逊克县是一个农业县，经济发展水平不高，基础设施比较薄弱，自然资源开发利用程度很低，主要存在以下问题： A、逊克县的自然资源很丰富，但园区内的供电、给排水、通讯、道路等基础设施几乎为零，严重制约了资源的开发与利用。 开发资金不足，由于开发建设，投入资金较多，目前项目区内服务设施没有。对外工业服务主要依托县城。园区内住宿、餐饮、娱乐、购物等场所基本为空白。由于基础设施薄弱，经营管理和服务条件跟不上，制约了日益增长的工业的发展。 以上问题可随着基础设施及配套项目的建设和完善而逐步解决。 3、项目区基础设施的建设有利于全市和全省工业的发展 随着西部大开发的进展，黑龙江省工业发展的步伐加快，同时为了巩固逊克县在黑龙江省工业中的地位，必须扩展与丰富其工业产品的内涵。建设对俄工业加工区，是黑龙江省工业的重要补充。逊克县丰富的自然资源得到开发利用的还很少，本项目的建设将丰富与深化逊克县工业的内容；进一步大幅度提升逊克县工业品牌产品的市场价值，提高经济效益。 4、对俄工业园区基础设施的建设有利于对外开放和招商引资 随着工业区基础设施硬件的逐步完善，逊克县的工业很快发展，逊克县的的知名度也会大大提高，可开发项目必然会增加，将会吸引更多外来资金的投入。通过发展工业和对外开放，调整逊克县的产业结构，摆脱长期依赖传统农业的落后局面，特别是为当地居民脱贫致富创造条件，促进逊克县的经济发展。 1.1.5对俄工业园区所在地逊克县的地理位置 逊克县位于黑龙江省北部边陲，小兴安岭中段北麓，黑龙江中游右岸，有135公理的边境线，与俄罗斯阿穆尔州米哈伊洛夫区隔江相望。地处中高纬度地区，属寒温带大陆性季风气候，年日照时数2600小时左右，有效积温1700度--2300度，年平均气温0.5度，年降水量650毫米。无霜期：沿江区125天，南部山区95天。行政区划面积17344平方公里，辖7乡2镇74个行政村，境内人口11万人与俄罗斯阿穆尔州三市五区遥相呼应预测（一）土地资源：土地总面积2554万亩，其中耕地面积164万亩，尚有可垦荒地40万亩，农业人口人均占有耕地19亩。（二）林业资源：逊克县林业局经营总面积470140公顷，有林面积237588公顷。其中天然林面积229973公顷， 蓄积910万立方米，人工林面积7615公顷，蓄积54万立方米，树种主要有 柞、桦、杨等阔叶品种为主，针叶林仅占有林面积的18%，是黑龙江省重点林区之一。（三）牧业资源：草原面积101万亩，其中可利用面积80万亩， 占草原面积的80%，均属山区、半山区草场，适合发展以肉牛、半细毛羊为主奶牛为辅的畜牧业。（四）渔业资源：全县有大小河流120余条， 水面38万亩， 现已开发利用5万亩，有鱼类15科57种，主要有鲤科、鲑科（大马哈）、鲟科、三花五罗等远近闻名的名贵鱼种。（五）水能资源：库尔滨河现已建白石、库尔滨、宝山、乌宋岗（乌一）四座水电站，总装机5.53万千瓦，年发电量1.7亿千瓦时。沾河流域可建14座梯级水电站，总装机可达27万千瓦，发电量6亿千瓦时。乌二电站已完成省计委立项。境内电力自给有余，部分电力送往伊春市。目前，国家已同意逊克电网并入国网。（六）矿产资源：已发现的51种， 已探明的有17种。其中有品质优良的宝山玛 瑙矿，全国四大优质矿之一的宝山珍珠岩矿，储量在6000万吨以上的翠宏山铁矿，有储量丰富的红锈沟煤矿，品位高达66%的宝山奋斗铁矿，有品位高达16克/ 吨，储量