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坚持科学发展观 推动民营经济大发展 ——游仙区民营经济发展调研报告 绵阳市游仙区政协 党的十七大作出了 “夺取全面建设小康社会新胜利”的 战略决策。省委提出了 “加快发展，科学发展，又好又快发 展”的总体取向和 “建设中国西部经济发展高地”的重大部 署。市委确定了“建设中国西部落实科学发展观的模范城市” 和 “阔步走在建设中国西部经济发展高地新征程的前列”的 奋斗目标。作为绵阳科技城核心层的游仙，区委决心抢抓机 遇，乘势而上，加快推进经济和社会事业新一轮大发展。 为了更好地履行人民政协职能，更好地发挥游仙政协在 推动游仙经济和社会事业发展中的重要作用，近几个月来， 区政协主席雍远奉、副主席胥锡雄带领部分委员和机关干 部，深入到园区和部分街道、乡镇、企业，对如何推动民营 经济大发展进行了认真的调查和研究，并形成了 “坚持科学 发展观，推动民营经济大发展”的调研报告，以供区委区政 府决策参考。 现状特征 近些年来，区委、区政府认真贯彻落实国务院 《关于鼓 励支持和引导个体私营等非公有制经济的若干意见》的精 神，紧紧抓住西部大开发和建设科技城的历史机遇，大力发 展民营经济，并取得了显著成绩。 一、民营经济单位不断增加 2OO7年,全区登记注册的民营企业1788家、个体工商户 7452户，民营企业比上年增加172家。全区规模以上工业企 业95家，其中民营企业90家，比重高达94.7%。 二、民营企业综合素质不断增强 一是企业经济实力不断增强。2007年，全区民营企业户 均注册资金达 13O.8万元，呈明显增长趋势。民营规模以上 工业企业实现利润11554.9万元，比上年增长36.O6%。 二是企业创新能力不断增强。2OO7年，全区民营企业中， 省级高新技术企业达到6户，建有国家级技术创新中心 1个， 省级技术创新中心2个，市级技术创新中心5个，区级科研 所7个。 三是企业组织形式和治理结构不断优化。20O7年，全区 民营企业中，独资企业占41.2%，合伙企业占1.6%，有限责 任公司占 57.2%；民营企业中建有党组织的1O3家，建有工 会组织的198家，设有职代会的17家。 三、民营经济产业结构不断改善 2O07年，全区三次产业结构比例为 25:41:34，全区民 营经济产业结构为23:52:25。产业结构更加优化，工业特别 是民营工业已经成为全区经济发展的主导力量。 四、民营工业规模不断扩大 2007年，全区9O家规模以上民营工业企业中，产值在 100O万元以上的66家，产值在5O00万元以上的24家，产 值在1亿元以上的13家。 五、民营经济发展速度不断加快 2OO7年，全区实现GDP61.7亿元，增长15%，其中民营 经济实现增加值达 23.7亿元，占全区GDP的38.4%，增长 20.8%；全区规模以上工业企业实现总产值 57.27亿元，增 长54.5%，其中民营工业企业总产值占95.1%，增长56.4%。 全区规模以上工业企业实现增加值16.1亿元，增长34.7%， 其中民营工业实现增加值 10.7亿元，占全区工业增加值的 64.4%，增长29.8%。 六、民营经济对社会的贡献不断增大 一是对社会经济的贡献。2OO7年，全区财政总收入达 18994万元，增长21.2%；全区税收总额26O71.86万元，其 中民营经济单位纳税25187万元，占税收总额的82.8%；民 营经济对财政总收入的贡献约占 76%。民营经济支撑起了游 仙财政收入的“半壁江山”，有力地支持了游仙经济的发展。 二是对社会公益事业的贡献。全区 2O家民营企业积极 参加绵阳 “百企帮百村”活动，截止2O07年 计划帮扶项目 26个，资助资金24O余万元；据不完全统计，仅2007年全 区民营经济人士参加“光彩事业”活动达2O0多人次，赞助 公益事业 17万元，捐助贫困学生5O人 1O余万元，扶助贫 困家庭和孤寡老人6万余元，抗洪救灾捐款 1O余万元，丰 泰、兴发和金太阳三家民营企业还为区慈善协会捐赠 32万 元，部分民营企业还捐款捐物支持新农村建设，得到社会的 好评。 主要问题 几年来，民