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解析 提高中低收入者的收入、减轻困难群众在教育、医疗、住房等方面的负担,表明财政在促进社会公平方面的作用,故选D。 A观点错误; B错误,财政支出的增加并不意味着财政赤字的增加,还应考虑当年的财政收入; C与题意不符。 答案 D 5.政府发行债券( ) ①是取得财政收入的一种形式 ②是为实现特殊经济政策而筹集资金 ③为居民新增加了投资渠道 ④减小了国家的财政赤字 A.①② B.③④ C.①③ D.②④ 解析 购买国债并非新增投资渠道,③错误; 发行国债是为了弥补财政支出的不足,不能减少财政赤字,④不选。 答案 A 6.探究题 2015年1月5日,全国财政工作会议召开。财政部部长楼继伟表示,2015年将继续实施积极的财政政策,并适当加大力度。要继续加大民生领域投入,继续提高城乡居民最低生活保障标准,增加企业退休人员基本养老金,扩大新型农村社会养老保险试点范围;财政加大力度支持欠发达地区、节能环保、战略性新兴产业等的发展,通过增加三农、保障性住房等领域的投资,不断扩大民生投入,可以反推结构调整,促进经济自主协调发展;要继续完善结构性减税政策,落实好各项税费减免政策,为服务业、小微型企业等减负,以此促进经济的转型。上述材料是如何体现财政的作用的? ①促进社会公平、改善人民生活的物质保障。加大民生领域投入,继续提高城乡居民最低生活保障标准,增加企业退休人员基本养老金,扩大新型农村社会养老保险试点范围等体现这一点。 ②财政具有促进资源合理配置。财政加大力度支持欠发达地区、节能环保、战略性新兴产业等的发展体现了这一点。 ③具有促进国民经济平稳运行的作用。加大民生领域投入,实施结构性减税政策,通过增加财政支出,减少税收,刺激消费,拉动经济增长。 人有了知识,就会具备各种分析能力, 明辨是非的能力。 所以我们要勤恳读书,广泛阅读, 古人说“书中自有黄金屋。 ”通过阅读科技书籍,我们能丰富知识, 培养逻辑思维能力; 通过阅读文学作品,我们能提高文学鉴赏水平, 培养文学情趣; 通过阅读报刊,我们能增长见识,扩大自己的知识面。 有许多书籍还能培养我们的道德情操, 给我们巨大的精神力量, 鼓舞我们前进。 * * * * 因此,财政可以促进国民经济平稳运行. * * * (2)财政具有促进国民经济平稳运行的作用。财政能够实现社会总供给与总需求基本平衡,促进国民经济平稳运行。国民经济发展要做到稳中求进,就要通过结构性减税等政策实现对财政收支水平的控制。 (3)财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。国家通过加大对教育、医疗卫生、社会保障、保障性安居工程、文化事业等民生领域的财政投入、优化国民收入分配格局等,保障和改善民生,推动建设社会主义和谐社会。 要点点拨三 正确理解财政的作用 作用 表现 是促进社会公平、改善人民生活的物质保障 教育、医疗、社会保障、民生工程、收入差距、促进就业等 促进资源合理配置 新农村或城镇化建设、加大对贫困地区投资、大型工程、基础设施建设、文化、战略性产业投资等 促进国民经济平稳运行 财政支出的变化,税收政策的调整,国债的发行等 典例1 投资、消费和出口被称为拉动经济增长的“三驾马车”。目前,刺激消费成为推动中国经济持续发展的有效措施之一。在通货膨胀的压力下,刺激消费增长最恰当的措施是( ) A.降低银行存贷款利率 B.提高税率 C.增加社会保障支出 D.发行国债 解析 在通货膨胀的压力下,刺激消费增长应采取紧缩性财政政策和适度从紧的货币政策,故A项不符合题意; B项虽属于紧缩性财政政策,但它主要是抑制投资需求,故不符合题意; 发行国债不利于解决通货膨胀,故不选D项。 增加社会保障支出有利于减轻通胀压力,刺激消费增长,应选C项。 答案 C 自主预习 财政收入与支出 1.财政收入 (1)含义:国家通过一定的形式和渠道筹集起来的_____,就是财政收入。 (2)主要来源:财政收入分为_____收入、利润收入、_____收入以及_____收入。_____是国家筹集财政收入最普遍的形式,是财政收入最重要的来源。 (3)影响因素:主要是_____________和_________。 资金 其他 税收 债务 税收 经济发展水平 分配政策 判断 财政收入越多越好。 提示 错误。财政收入既不是越多越好,也不是越少越好。国家应当制定合理的分配政策,既保证国家财政收入稳步增长,又促进企业的持续发展和人民生活水平的不断提高。 2.财政支出 (1)含义:国家对筹集的财政资金进行_____和_____。 (2)分类:按财政支出的具体用途,分为____________,科学、教育、文化、卫生事业支出,行政管理和国防支出,_____________,债务支出。 经济建
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