社会工作概论第3章社会福利制度解决方案.ppt

三、社会福利的模式（功能和提供） 二分法 社会福利 剩余性福利 制度性福利 社会福利的分类 三分法(蒂特姆斯) 社会福利 剩余性福利 工业成就-表现性福利 制度性福利 福利的三种模式比较 制度型 工业成就型 补缺型 国家作用 由政府管理的普遍性服务应该对收入进行再分配，减少社会不平等 国家应该在考量生产力和工作绩效的基础上满足需求 只有当市场和家庭不能满足需求时，国家才应该介入 第一要务 满足社会需求的重要性超过对经济生产力的关注 社会需求要满足，但是经济发展被看成是第一要务 自由市场价值占统治地位，私营供给受到偏爱 福利对象地位 所有社会成员都是具有完全市民地位的福利对象 福利对象得到支持的原因是他们可能是潜在的生产力资源 国家福利对象被污名化为失败者 代表国家 北欧 联邦德国 美国 政治立场 左 中 右 福利多元模式 单一分类 政府 团体 民间 综合性社会福利 分析社会福利的提供框架 社会福利的功能与提供途径 美国 英国 国家/政府 市场/家庭 社会改革 维持现状 香港 瑞典 中国大陆 三、社会福利的特征 1.社会福利的意识形态色彩 道德判断；公平、正义、权利。 2.社会福利的可变性 剩余型、制度型、混合型；导致变化的原因：社会变迁，经济发展状况，社会问题，福利思想等。 3.社会福利内容的多元性 主体、内容、方式等。 第二节、社会福利与社会工作 一、何谓社会福利制度 二、社会福利制度与社会工作的关系 一、何谓社会福利制度 １．什么是社会制度 ２．什么是社会福利制度 １．何谓社会制度 社会制度(设置)，是根据一定的社会价值而设立的一套规范体系及与之相配套的机构与设施。 社会制度构成图 ２．社会福利制度的内涵 在特定的社会里一套有关人类需要和福祉相关的理念、资源、机构和专业人员等制度设置。 二、社会福利制度与社会工作的关系 1.社会工作是社会福利制度进步的重要标志。 2.社会工作是社会福利制度中的实施环节。 第三节 中国的社会福利制度 一、中国社会传统的福利观念 1．我国社会的传统福利观念。 农耕社会 家庭家族 2．我国具有独特的福利文化 对个体看法； 社会和家庭分工； 个人与国家关系 二、我国福利制度特点 社会政策服从于经济政策，经济发展优先社会发展 我国公共福利支出相对较低 工业成就型特点 明显的地域和职业分割 改革开放以来我国城乡收入差距比较1978-2002 二、当代中国社会福利制度中的社会工作的发展 1.计划经济时期中国特色的社会工作的发展。 2.转型时期中国专业社会工作的出现。 社会变迁；市场经济；小政府大社会；社会 福利社会化；高等教育扩张与专业教育的发 展；国际交流。 社会保障和社会福利概念的比较？ 中国社会保障制度的基本构成？ 查阅民政部和劳动与社会保障部网站，了解其机构构成及相应法规与服务内容？ 运用社会保障制度相关法律法规分析你身边的实际案例？ 【本章思考题】 人有了知识，就会具备各种分析能力， 明辨是非的能力。 所以我们要勤恳读书，广泛阅读， 古人说“书中自有黄金屋。 ”通过阅读科技书籍，我们能丰富知识， 培养逻辑思维能力； 通过阅读文学作品，我们能提高文学鉴赏水平， 培养文学情趣； 通过阅读报刊，我们能增长见识，扩大自己的知识面。 有许多书籍还能培养我们的道德情操， 给我们巨大的精神力量， 鼓舞我们前进。 * 预防不确定性 人们的短视行为 收入再分配的目标 * 第三章 社会福利制度 案例１ 社保缴费基数有“猫腻” 【案例】某单位职工李某每个月的工资是4000元左右，可工资条上扣的养老保险费却只有几十元钱。李某心想，单位代扣我的养老保险费少，是不是表明单位给我交的那部分也少了呢？是不是我退休以后拿的养老保险金也会少了呢？李某的担心很有道理。其实，别看用人单位表面上缴纳了社会保险费，可是不是没把职工实际发放的工资收入作为缴费基数，少报、瞒报了工资总额呢？ 评析 各项社会保险的缴费基数主要是由缴费职工的上年工资总额确定的。在岗职工工资总额由计时工资、计件工资、奖金、津贴和补贴、加班加点工资和特殊情况下支付的工资等六部分组成。单位以各种名义发放的现金和实物，只要属于劳动报酬性质并且现行统计制度未明确规定不计入工资的都应作为工资统计。 案例２ 2008年4月，刘某等四人应聘到某公司，公司在待遇方面提出如果职工坚持要求办理社会保险的话，从职工工资中每月扣除300元。刘某等觉得还是多拿点工资好，至于办不办社会保险，也没什么关系。于是双方签订了三年的劳动合同，在合同中规定每月工资2000元，对社会保险事宜公司不予负责。 2009年12月，劳动保障部门在进行检查中发现该单位没有依法为签订劳动合同的职工办理社会保险，遂对其下达限期整改指令书，要求该公司为刘某等办理参加社