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勤政廉政标兵杨在滨先进事迹材料
发布日期:2009-08-21 来源:秦皇岛地税局教育科
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秦皇岛市北戴河区地税局副局长杨在滨同志先进事迹
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杨在滨,男,中共党员,1960出生,1979年11月参加工作,1988年3月调入税务局工作,1996年2月任北戴河区地税局副局长,2002年10月任区局党组副书记、副局长。从事税收工作以来,他脚踏实地,求真务实,廉洁从政,在税收事业上默默耕耘,是大家公认的“老黄牛”。他严谨的作风、扎实的工作、出色的成绩,赢得了各级领导的充分肯定和同事们的交口称赞。他先后被市政府授予“财税工作先进个人”、被省局授予“省局稽查能手”等荣誉称号,连续多次被评为优秀公务员,受到市局党组嘉奖,并荣立三等功七次。
勤奋学习,练得铁臂开硬弓
熟悉他的人都知道,他的工作案头,摆满了上级文件和各种政治、业务书籍、报刊杂志。对上级的文件,他每次都是认真批阅,督促执行,白天来不及看,他总是拿回家去一直看到深夜。杨在滨深知,在改革开放的今天,不学习和掌握理论知识,就要落伍。几年来,他先后学习了《财务会计》、《管理会计》、《财务与审计》以及与税收工作相关的法律知识等书籍,写下了近万字的学习笔记,并在省市级各类报刊杂志上发表论文10余篇,共6万余字,其中《关于提高税收分析准确性进一步明确税收征管重点思考》等论文获得市以上税收科研成果奖。正是凭借着过硬的业务本领和出色的工作业绩,杨在滨在各项税收工作中留下了一个个扎实的脚印。
开拓创新,科学管理谱新篇
2002年10月,他任北戴河区地税局党组副书记、副局长后,主抓计会、征管、征收厅和稽查工作,上任伊始,同志们就经常看到他带领有关人员下户搞调研解决问题,并经常伏案工作到深夜。
深入调研,制定相关行业税收管理办法。在工作上,他善于在实践中总结经验,找准切入点,大胆创新,勇于突破。在广泛开展调查摸底的基础上,他提出了以电控税、以水控税相结合的定额新思路,根据经营规模、所处地段、经营淡旺季等因素,制定出了《北戴河区地方税务局肉食加工业税收管理办法》、《北戴河区地方税务局旅店业税收管理办法》、《北戴河区地方税务局房屋出租业税收管理办法》等10余项个体税收行业管理办法及措施,为科学、准确、公平核定税收定额提供了依据,也得到了广大纳税人的认可。
全力研发征管监控考核系统,实现自动考核。为全面推进依法治税,切实解决困扰日常税收工作的“疏于管理,淡化责任”问题,建立科学、完善的执法考核机制,创新税收执法监控和考核手段,经过深入研究探讨,区局提出走科学执法考核之路,并指定由他亲自主抓。2004年初,他带领区局征管监控研发小组成员,通过拟定需求、设计原形化系统、搜集底层数据和软件实质性开发,经过3个多月的日夜奋战,以电子地图为载体、具备“五大功能”的信息化监控考核系统研发取得成功。此系统的运行,大大提高了工作效率,实现了税源监控率100%的目标,区局的征期申报率、税款入库率均达到98%以上。原省委常委、常务副省长郭庚茂,国家税务总局原局长谢旭人、省地税局原局长张博书,原市委领导邢录珍以及市地税局王长田局长等领导先后莅临区局进行观摩指导,并对该系统的研发给予了高度地肯定,秦皇岛日报头版头条对此也做了专门报道。
潜心研究,反复论证制定“四位一体”操作规范。建立税收分析、纳税评估、税务稽查、税源监控良性互动机制,是国家税务总局在准确把握税收工作规律和深入研究税收工作实践的基础上提出的新要求,为此总局出台了《纳税评估管理办法》、省局也出台了《税收分析管理办法》,杨在滨同志经过十几个日日夜夜认真学习、研究,首先学懂弄通了这两个办法,并结合实际,在总局设定的指标基础上,增加了采购环节、生产环节、产品价格、单位产品成本等指标,制定出了《北戴河区地税局“四位一体”互动机制暂行操作规范》并加以落实,初步取得了一定成效。2008年市局决定由北戴河区局先行试点“四位一体”互动机制,他又带领相关人员夜以继日,加班加点修订完善了《“四位一体”互动机制暂行操作规范》,并向市局领导进行演示汇报,得到市局领导充分肯定。
埋头工作,无悔无怨展本色
无论做什么工作,杨在滨同志始终以忘我的精神投入到各项工作中。为了按时完成工作任务,他不计报酬,任劳任怨,牺牲自己大量的业余时间,自觉加班加点。在开发研制电子税源监控系统的100多个日日夜夜里,他没有休过一个节假日,与研发小组成员反复钻研征管流程,攻难关、解难题,提需求,经常一干就到深夜。由于系统需要大量的底层数据和图片信息,他又亲自组织管理人员分组分工,录入数据信息,深入纳税户实地拍摄图片资料,在他的组织带领下,全局30多名基层同志在不到一个月的时间里,将全区近千户重点行业纳税人的数据、图片资料全部录入完毕,为系统的顺利研发
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