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国家和政府的本质 陈敏昭 （三门峡行政学院社会管理教研部 472000） 每个人一出生就有机地与全人类联系在一起，合在一起，我们不仅与今天活在世上的人们，也与从前所有的不曾谋面的人和将来无法计数的人联系在一起。每个人的一生，都是仅有的一次，是惟一的，真正地是“前无古人，后无来者”。从这个角度讲，人类应该是一个相互关照、相互珍惜的有机的整体，这就是人的社会性。 人的社会性产生了国家的概念。社会性来源于人们之间血缘的相近、形体的相似（生理性）和个人力量的单薄而需要抱团共同抵御大自然的风霜雨雪雷电以及来自其他物种和部族的侵袭（政治性）。古希腊贤哲亚里士多德曾经讲：人是有政治倾向的群体动物。早期的国家观念由于社会物质财富的匮乏和劳动效率的低下以及人的自私性， 其概念是非常狭隘的，常常是以邻为壑的。即便是现在，通信与交通技术的飞速发展，狭隘的国家观念仍然存在，使得我们居住的地球仍然分割为许多相互敌视与仇恨的民族国家。当然，这与我们人类的思想道德观念仍然低下、自私与贪欲没有完全清除不无关系。 从宗教方面讲，分割为各个民族国家的国家概念与人类这个概念无法调和。唯有当整个人类形成一个完整政治体，国家这个概念才可能消亡。基督教认为，若不是人类的“罪行”，这统一早巳实现；假如不是“罪”这个分离之力将人类分裂，没有任何东西会玷污、会破坏我们人类的有机统一性。前面我们提到的那些伟人或奸雄，他们的错误不是因为他们被世界大帝国的魅力所迷惑，而是他们不顾人性自私早已使人类纯洁的天性破坏殆尽这个事实而企图实现在他们看来是崇高与神圣的统一理想。 假如没有，政府与国家就没有存在的必要，整个政治最多也就包含在家庭生活的各种关系之中。没有监狱、警察就不会存在；陆军、海军也无从谈起；制度、规则和法律会销声匿迹政府的权威与控制也就不复存在；生活就会自然地、不受阻碍地、正常地发展。没有裂，何需捆绑四肢健全又何必拄拐杖因此，国家的建立，政府的权力，保障人民生活安全的一切秩序都不是自然的，是我们的本性深处所要反抗的。正是这一原因造成了掌权者们可怕的滥权和百姓的不断。这就是历世历代以来权威与自由战的根源。在这场争战中人心底里对自由的渴望乃是定，为要阻止权力堕落成专制独裁。因此一方面是国家概念和政府权威另一方面是人民保卫他们自由的权利与责任战依赖于我们。 国家政权光明的一面和阴暗的一面。光明的一面阴暗的一面是：政府，独裁野心。我们必须警惕因为政府的权力里潜伏着对我们个人自由的威胁。 此外，在政治上人民不能作为首要的因素，否则，我们。相反，每一个每一个国家都必须加在一起在他面前不过是一，不过是天平上的微尘。为而存在，为而，按照的。当人性堕落各的人们各自为王当国家盛行将人搞得四分五裂的时候，就这些恐怖之事混乱得到控制秩序得以恢复 没有一人可以依照的权力来迫使对具有约束力作为人向住何人弯腰在最强大的人面前勇敢地、自由地站立说不因为我们都是人法国《人权和公民权利宣言》人们生来并且始终是自由的，在权利上是平等的一切政治结合的目的都在于保存自然的、不可消灭的人权；这些权利是自由、财产、安全和反抗压迫自由的追求幸福生活的权利是由生命权所延伸出来的一系列自由权的总称。人类生命的独特性在于每个人都是肉体与精神的双重存在，每个人都应当享有除法律禁止以外能自由自在、不受任何约束地去追求自己认为能实现幸福人生的自由包括人身自由思想、言论、出版、结社、迁徙、工作、信仰方面的自由，以及住宅不受侵犯和通信自由。只有当人们的这些权利获得了切实的保障，人们才能在生活中追求到幸福，生命权才会得到捍卫和促进。 治理人的权力来自，为赏善人。公民政府不是出于惧怕，是出于良心。今天多数人的选择成了。每一个新的国家建立，不是来自武力征服，就是出于大众选择；每一个政权的倒台也不例外，不论是执行决议或毁于暴力革命都是人民通过他们的来重权重建。国家建立2012年月日星期 1