煤矿水保方案.docVIP

前 言 井田长km、宽km、面积km2，服务年限年。工程项目主要包括主斜井、副斜井、一号回风井等井巷工程、矿井及选煤场工业场地、运矸场、运矸公路、变电所等供电设施、以及供热、给排水等，投资亿元。矿井已于年月开始前期工作，于2年月完工。 煤为硫、灰、燃点、较高发热量、高化学活性的不粘结煤，是良好的动力燃料和化工原料。对促进具有重要的意义。 井田区属丘陵区，地形起伏；属带气候区。根据国家水土保持法法规和水利部《开发建设项目水土保持方案编报审批管理规定》，承担煤矿水土保持方案编制工作。派专业技术人员对整个项目区进行了现场踏勘和资料收集工作，确定了工作内容、方法及技术路线、水土流失防治责任范围、方案编制深度、重点防治区域和主要措施等，同时也对水保方案编制的工作进度、专业人员组成和编制经费等做出了具体安排。在此基础上编制完成了本方案大纲。1 方案编制总则 1.1 方案编制原则 (1) 根据《中华人民共和国水土保持法》以后简称《水保法》及相关法律、法规的要求，遵循“生态环境效益为主，工程措施和植物措施相配套，水土保持与煤矿建设运行安全相结合，因需制宜、因害设防，预防为主，防治并重”的原则。在勘察调查、研究分析的基础上，确定煤矿生产建过程中业主应承担的防治责任范围，对可能产生水土流失的区域提出相应的防治对策和措施，初步确定水土保持措施工程量，估算水土保持工程总投资，安排年度实施计划，并落实水土保持方案实施的保证措施。 (2) 根据煤矿生产建设过程中扰动地面、破坏植被可能造成水土流失影响的不同，将防治责任范围分为不同区域，分别进行水土保持措施的布设。1.2 方案编制的目的及意义 (1) 编制水土保持方案报告书是具体落实和实施《水保法》的需要。 煤井位于市区内降雨、植被、生态环境，一旦破坏，很难自行恢复。煤矿在建设过程中会不同程度地破坏地表植被、改变土壤结构、损坏水土保持设施，使其原有的水土保持功能降低或丧失，同时还产生一定数量的弃土弃渣。若不及时采取有效的防治措施，将会产生新的人为水土流失和水土资源损失，对项目区及周边生态环境造成不良影响。故在煤矿开发建设过程中搞好水土保持工作具有重要意义，是具体落实和实施《水保法》的需要。 (2) 是全面分析矿井生产建设建设可能产生的水土流失及危害，确定业主依法应承担的防治范围和相应责任，确定建设单位科学防治水土流失之所需，也为水土保持行政主管部门监督执法、征收水土保持设施补偿费提供依据。 (3) 水土保持方案将针对矿井生产建设工艺和新增水土流失特点，提出相应的防治对策和措施，使新增水土流失得到快速有效控制，并结合工程特征，进行土地改造、恢复植被，合理开发和利用国土资源，维护生态环境良性发展。 (4) 水土保持方案报告书旨在规范主体工程设计、施工中的水土保持工作，是进一步进行水土保持措施设计的依据，也为主体工程进一步优化设计、施工提供指导性意见。 1.3 方案编制依据 1.3.1 （1（2）（3）1.3.2 有关法律法规及规范性文件依据 （1）《中华人民共和国水土保持法》（年月日）； （2）《中华人民共和国水土保持法实施条例》（1993年8月1日） （3）《中华人民共和国煤炭法》（1996年8月29日）； （4）《建设项目环境保护管理条例》国务院[1998]第253号令； （5）《全国生态环境保护纲要》国务院 ； （6）《开发建设项目水土保持方案编制审批管理规定》（水利部1995年第5号令）； （7）《水土保持生态环境检测网络管理办法》（水利部2000年第12号令）； （8）《水利部、国家煤炭工业局关于加强煤炭生产建设项目水土保持工作的通知》（水保[1999]398号）； （9）《水利部关于水土保持设施解释问题的批复》（水利部1996年）； （10）《开发建设项目水土保持方案大纲编制规定》（水利部水保1999年288号）。1.4 采用的技术规范与标准 1.4.1 主要标准 （1） 中华人民共和国行业标准:?开发建设项目水土保持方案技术规范?SL204—98； （2）中华人民共和国行业标准：《土壤侵蚀分类分级标准》 SL190-96； （3）中华人民共和国行业标准：《水土保持监测技术规程》 SL277-2002； （4）《水利水电工程制图标准—水土保持图》（SL73.6—2001）。 （5）《开发建设项目水土保持工程概算编制规定》（水利部水总【2003】67号文）； 1.4.2 参照标准 中华人民共和国国家标准 . 《水土保持综合治理—规划通则》GB/T15772—1995； . 《水土保持综合治理—技术规范》GB/T16453—1995； . 《水土保持综合治理—效益计算方法》GB/T15774—1995； （2）煤炭、林业、水利等行业的相关技术标准、规范 . 《煤炭工