建设工程合同管理第一章.pptVIP

第一章 建设工程合同管理导论 重点问题 合同法律关系 建设工程合同的特征和体系 代理制度 本章内容 为便于读者对本书结构框架的了解和后续章节的学习，作为全书的第一章，本章将向读者介绍合同的概念、特征与分类，合同法律关系的构成要素，建设工程合同的特征、分类与合同体系，建设工程合同管理的内容与作用，代理制度以及本书的结构框架和章节安排等。 1.1 合同与合同法律关系1.1.1 合同的概念及特征 1）合同的概念 广义的合同，泛指一切确立权利义务关系的协议，它包含了所有法律部门中的合同关系，例如行政合同、劳动合同、国际法上的国家合同、身份合同等 狭义的合同，是指《中华人民共和国合同法》（以下简称《合同法》）中所规定的合同，仅指民法意义上的债权合同 2）合同的特征 （1）合同是当事人协商一致的协议，是双方或多方的民事法律行为； （2）合同的主体是自然人、法人和其他组织等民事主体； （3）合同的内容是有关设立、变更和终止民事权利义务关系的约定，通过合同条款具体体现出来； （4）合同须依法成立，且意思表示合法，只有合法的合同对当事人才具有法律约束力。 1.1.2 合同的分类 1）双务合同与单务合同 2）有偿合同与无偿合同 3）诺成合同与实践合同 4）要式合同与非要式合同 5）主合同与从合同 6）计划合同与非计划合同 7）有名合同与无名合同 1.1.4 合同法律关系 1）合同法律关系的主体 2）合同法律关系的客体 4）合同法律关系的产生、变更与消灭 3）合同法律关系的内容 1.2 建设工程合同概述1.2.1 建设工程合同的概念与性质 从合同理论上说，建设工程合同是广义的承揽合同的一种，也是承揽人（承包人）按照定作人（发包人）的要求完成工作（工程建设），交付工作成果（竣工工程），定作人给付报酬（工程款）的合同 1.2.2建设工程合同的类型 1）按照承发包的范围进行划分 （1）勘察、设计或施工总承包合同 （2）单位工程施工承包合同 （3）工程项目总承包合同 （4）工程项目总承包管理合同 （5）BOT承包合同 2）按照承发包的内容进行划分 建设工程勘察合同、设计合同、施工合同、监理合同、物资采购合同等 1.2.3建设工程合同体系 1）业主的主要合同关系 2）承包商的主要合同关系 3）其他合同关系 4）建设工程合同体系图 1.3 建设工程合同管理概述1.3.1 建设工程合同管理的含义 1）宏观的合同管理 宏观的合同管理，是指国家授权的有关行业主管部门和工商行政管理部门，依据法律和政策的规定，对合同的订立、履行、变更及解除等行为进行指导、组织、监督、鉴证和核查等，以维护合同当事人的正当权益，确保合同依法履行，纠正和查处违法行为。 2）微观的合同管理 微观的合同管理是指订立合同的当事人，对建设项目相关合同所进行的策划、谈判、签订、履行、跟踪、核查、协调等活动，以维护自身的正当权益并确保合同的如约履行。 1.3.2建设工程合同管理的目标 （1）使整个工程项目在预定的成本（投资）、预定的工期范围内完成，达到预定的质量、安全和功能要求，实现工程项目的目标 （2）使项目的实施过程顺利，合同争执较少，合同各方主体能互相协调，都能够圆满地履行合同责任 （3）保证整个工程合同的签订和实施过程符合法律、法规的要求 （4）一个成功的合同管理，还要在工程结束时使双方或多方都感到满意 1.3.3 建设工程合同管理的内容 1）不同主体的合同管理内容 （1）业主的合同管理 （2）工程师的合同管理 （3）承包商的合同管理 2）不同阶段的合同管理内容 （1）合同形成阶段的管理 （2）合同履行阶段的管理 1.3.4 建设工程合同管理的意义 合同管理在现代工程项目管理中有着特殊的地位和作用，已成为与进度管理、质量管理、成本（投资）管理、信息管理等并列的一大管理职能 合同确定工程项目的价格（成本）、工期和质量（功能）等目标，规定着合同双方责权利关系，所以合同管理必然是工程项目管理的核心 在现代工程项目中不仅需要专职的合同管理人员和部门，而且要求参与工程项目管理的其他各种人员（或部门）都必须熟悉合同和合同管理工作 1.3.5 建设工程合同管理的相关法律 1）《合同法》 2）《民法通则》 3）《招标投标法》 4）《建筑法》 5）《民事诉讼法》 6）《仲裁法》 7）《担保法》 8）《合同鉴证办法》和《公证条例》 9）其他相关法律 1.4 代理制度1.4.1 代理的概念和法律特征 1） 代理的概念 代理是代理人在代理权限内，以被代理人的名义实施的、其民事责任由被代理人承担的法律行为。 2） 代理的法律特征 （1）代理人必须在代理权限范围内实施代理行为 （2）代理人以被代理人的名义实施代理行为 （3）代理人在被代理人的授权范围内独立地表现自己的意志