我国农村民间金融问题探讨.pdfVIP

福建商业高等专科学校学报 2加7 年 8 月 我 国农村 民间金融问题探讨 黄庆华. ( 福建商业高等专科学校，福建福州 35 00 12) 摘〔 要) 民问金融的存在缓解了我国农村地区资金供给产重不足的状况，但其 自身发展中存在着规模 大、高风险、难监管等诸多问题。鉴于此，本文在分析了民间金融的涵义与分类、现状与问题的墓础上，提出了具 体的治理办法。 关〔 衬 词) 民间查融;现状; 问题; 治理 中图分类号:咫03 .6 文献标识码:A 文章编号: 100 8 一49 40 2《X)( 7)40 一田34 - 】《)礴 民间金融是与官方正式金融相对应的概念，它是 一是无组织无机构的个人借贷和企业融资( 如企业相 对官方金融供给不足的一种补充。我国农村地区资 互融资、企业非法集资等) ; 二是有组织无机构的各 金供给严重不足，民间金融得到了较快发展。尤其是 种金融会( 如标会、摇会、抬会、合会、呈会) ; 三是政 沿海农村经济较发达的地 区，民营经济迅速发展 ，为 府没有认可的有组织有机构的各种融资形式，如私人 了满足民营企业的资金需求，出现了民间借贷、各种 钱庄、典当行、基金会等。也有学者把民间金融的发 金融会( 标会、轮会、摇会等) 乃至私人钱庄等民间金 展划分为两个阶段 ，民间借贷是第一阶段，体现为临 融形式。这些民间金融组织的出现 ，对缓解资金紧 时的无组织融资，而民营金融是第二阶段 ，体现为有 张、促进农村经济发展起到了不可替代的作用，同时 组织、具备专业化经营素质的融资形式( 人民银行广 也出现了一些不容忽视的问题，如倒会、资金外逃等 州分行课题组，2002 ) 。按两阶段划分方法 ，民间借 等，在金融领域甚至对国民经济都带来了一定风险。 贷有私人借贷、企业间借贷和集资形式; 民营金融则 马克思认为资本是能够带来剩余价值的价值，资 包含信息公司、互助基金会、当铺、标会和地下钱庄等 本的生命在于运动和增值 ，民间金融能在狭缝中成长 模式。民间金融按其从事的活动性质划分，可分为灰 和壮大，是因为民间资本具有强烈的扩张冲动。因 色金融和黑色金融，前者即不合法但合理、对社会有 此 ，发展民营经济，要充分调动民间资本的积极性，要 益的金融活动，如民间友情借贷、企业互相融资等，后 在不断增加民间资本的增值能力的同时，规范和发展 者是不合法、不合理、对社会有害的金融活动 ，如非法 民间金融 ，逐步将其纳人正规金融体系，使其从 民间 集资进行金融诈骗、地下钱庄组织资金外逃等。 金融变为民营金融，并对其加强监管，充分利用 民间 二、我国农村民间金融发展现状与存在 问题 资本为我国经济建设服务。 ( 一) 我国农村民间金融的规模 一、民间金融的涵义、分类 我国的民间资本经过 20 多年发展，已从剩余资 ( 一) 民问金融的洒义 本发展成为产业资本和金融资本 ，并在农村经济、民 从我国金融体制发展来看，民间金融是相对于正 营经济和社会发展进程中扮演着越来越重要的角色， 规的官办( 或官方) 金融的一个经济部门，而且 民间 对民营经济的资金需求起到了巨大的支持作用。我 金融没有被纳人国家的金融监管与管理体系之中。 国的民间金融主要发源地在农村，尤其是沿海地区农 根据民间金融的以上两个要点，我们认为，所谓 民间