抓住换时机配强党政正职.docVIP

坚持民主公开竞争择优用人方针，坚持注重基层的用人导向 抓住换届时机 配强党政正职 记者 盛若蔚 2011年07月26日05:22 来源：人民网 手机看新闻 打印 网摘 纠错 商城 分享 推荐 微博 字号 　　在集中换届工作中，各地认真贯彻中央关于市地州盟党政正职干部管理、县委书记队伍建设、乡镇党委书记队伍建设3个文件精神，按照关键岗位重点管理的要求，把选好配强市县乡党政正职作为重中之重，坚持德才兼备、以德为先用人标准，坚持民主公开竞争择优用人方针，坚持注重基层的用人导向，拓宽渠道、开阔视野、好中选优，选出了一大批组织放心、党员信任、群众满意的“带头人”，激发了广大干部群众干事创业的热情，推动形成了风正气顺心齐的良好局面。 　　选拔标准更严格——体现重点选配 　　各地在选拔党政正职时，注重选拔政治坚定、善于领导科学发展、能够驾驭全局、作风民主、清正廉洁的干部担任党委书记，选拔党性观念强、工作能力强、合作意识强的干部担任政府主要负责人。 　　重庆对选优配强市县乡党政正职提出明确具体的标准。北京要求从熟悉农村社情民意，具有处理复杂问题能力，能够创造性地推动农村经济社会发展、更好地实现群众利益的干部中选拔乡镇党政正职。河北邯郸市规定，35岁以下乡镇党政正职不低于总数的20%，原则上每个县应有1名以上女乡镇党委书记。辽宁全省乡镇党委书记平均年龄43.1岁，比换届前降低了2.2岁，其中35岁左右的由63人增加到429人。新疆选拔了63名优秀少数民族干部担任乡镇党委书记，比上届增加23名；选拔女乡镇党政正职110名，比上届增加40名。 　　各地注重从基层工作经验丰富、群众工作能力强的干部中选拔乡镇党政正职。云南新当选的1245名乡镇党委书记中，具有乡镇（街道）工作经历的1177名，占94.5%。湖南新提拔的408名乡镇党委书记中，具有乡镇（街道）经历的占85.8%；比如湘西土家族苗族自治州选拔了9名工作实绩突出的优秀村党组织书记进入乡镇领导班子，其中3人担任党政正职。江苏共有56名优秀选调生走上乡镇党政正职岗位。 　　听取民意更广泛——体现群众公认 　　各地积极扩大换届推荐提名范围，创新推荐提名办法，既保证了干部群众的民主权利得到进一步落实，也使新当选的党政正职具有更加广泛的民意基础。江苏、江西、湖南在乡镇党委换届中普遍推行“两轮推荐”办法，即先召开乡镇领导干部会议，由党政正职、部门正职和部分“两代表一委员”进行第一轮推荐；再召开县级党委全委（扩大）会进行第二轮推荐。山东济南市对县级党政正职人选由过去仅在一个县（市、区）推荐提名，改为召开全市领导干部会议或市委全委（扩大）会议推荐提名。河北石家庄市选拔县（市、区）党政正职推行“两推一议”办法，先组织市委委员“海推”，再由市党政领导班子成员和人大、政协正职定向差额推荐，最后由“五人小组”商议确定人选。辽宁丹东市按照1∶2的比例，在市委全委会范围内实名推荐10名县（市、区）党政正职人选；阜新市召开市委全委会议，对所辖7个县（区）的书记、副书记人选进行差额推荐；所辖部分县（区）也采取同样方式推荐了乡镇党政正职人选。广西百色市由全市703名副处级以上领导干部，对12个县（区）党政正职初步人选进行推荐提名；来宾市在选拔全市92名乡镇党政正职中，参与推荐提名的干部群众达7000多人。 　　组织考察更深入——体现考实考准 　　各地在换届中认真落实促进科学发展的干部考核评价机制“一个意见、三个办法”，突出对党政正职人选的考察，扩大考察范围，丰富考察内容，努力使考察更深入、更准确。 　　江西采取“立体聚焦式”考察，通过下评下荐、互评互荐、上评上荐与年度考核、关键表现、平时表现“六点合一”产生县乡党政正职人选。辽宁丹东市成立由组织部牵头的综合考察组、由发改委牵头的项目考察组和由审计局牵头的审计考察组、由纪委牵头的民意考察组，分别重点考察乡镇领导班子和领导干部的履职情况、工作实绩和公众形象。 　　换届中，一些地方特别强化了对干部“德”的考核。新疆把旗帜鲜明地反对民族分裂、维护祖国统一、维护民族团结作为选拔任用乡镇领导干部特别是党政正职的首要标准，实行考察对象确定后、讨论决定前两次征求纪检监察机关意见制度。西藏着重考察干部在拉萨“3·14”事件、抗击地震和雪灾等方面的现实表现，看干部是否与中央一条心，防止对达赖集团态度暧昧；看干部是否与人民群众一条心，防止高高在上、脱离群众。重庆、河北、江苏、宁波市细化“德”的考察标准，探索反向测评办法，对德有问题的干部坚决不用。 　　一些地方还积极探索实行干部实绩公示制。江西、辽宁和广西柳州、梧州、北海等6市，以及江苏淮安、泰州、南通、宿迁4市在换届考察中，要求现领导班子及其成员、新进人选考察对象认真撰写实绩表现材料，通过多种方式公示，努力为干部群众推荐、组