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“高校就业率”的 分析研究 概要脉络： 1类似案例 2四大主体引发政策问题 3理论：政策监测 4怎样监测 5分析政策偏差原因 6解决措施 案例1： 一：早在2006年有媒体报道，安徽少数高校为了提高毕业生就业率，要求毕业生必须提供就业协议书和就业接收函，否则不发放毕业证书。一些毕业生为了拿毕业证书，甚至找路边的小店随意“签约” 案例2： 最极端的例子是某高校竟然从一家不到百人的单位里弄到超过一百人的接收证明。很多没有找到工作的同学都找一些小公司和不知名的单位，将就业协议书盖上章。有些人是靠关系托熟人盖章，实在没关系的同学为了盖章只有到当地人才交流中心缴费让其帮助保管档案和户口。 我们来看一个新闻 四大主体 国家：出台政策→就业率与招生生源挂钩 →防止学校盲目扩招；为国家培养专业人才；减轻家庭负担 学校：为了增加生源，夸大就业率，以便更好地发展 市场：需要精英，掌握实技术人才，众里挑一 个人：为了寻找高新，稳定的职业→通过高就业率选择高校 政策偏差 教育部本想通过制定就业率来使各高校所设专业与社会接轨但由于就业率的统计方法不科学，加之就业率与招生。挂钩作为衡量一个学校的教育质量，而导致高校为了追求所谓的高质量教学去制造假的就业率，这个现象给大学生本人社会及家庭造成了严重的消极影响 高校就业率神话，也可以称作是“就业率注水”的利益博弈 政策监测 在政策执行的过程中，由于信息不充分，有限理性，既得利益偏好，意外事件等因素，使得政策方案被误解曲解滥用政策或执行不力，直接影响到了政策执行结果。因此必须对政策执行过程加以监测，以保证正确的方案得到贯彻实施并发现和纠正政策偏差 1政策监测的含义 2政策执行监测的方法 （1）社会系统核算 （2）社会实验  （3）社会审讯 （4）综合实力研究 （5）管理信息系统 （6）绩效监测系统 政策监测的目的 分析政策偏差原因 1政策出台之前，没有进行事情监测，对于政策出台后可能出现的各种问题没有进行科学的判断，只是政策的目标无法达到。 2事中监测不到位。在执行过程中，评价体系只剩就业率，执行过程中出现偏差。监测部门没有进行纠偏，更没有实现预期目标 3事后监测的目的是和原则作比较，找出偏差并纠正，然而政府在发现问题后并未进行纠偏，继续错下去 虚假就业率的危害 就业率弄虚作假，搞形式主义，给全社会带来很大的危害，不仅影响国家对大学生的宏观调控，而且侵害了公众的知情权，败坏社会风气。更重要的是，直接影响了学生的人生观，使招生和就业率挂钩，其本意是好的，但由于政策执行不到位，不合理而导致如此多的问题 解决措施 国家：（1）制定更加合理的高校质量评估标准，完善教育质量评估体系，而不仅适用就业率作为衡量标准 （2）要选取合适的政策工具，比如对于那些制造假的就业率的院校给予法律上的处罚 （3）在统计就业率的时候要加强事前监测，在统计之前就要保证既定目标的实现，尽量减少失误 （4）借鉴国外3—5年的跟踪制度，把毕业生毕业后的职业发展情况纳入评价体系 学校：（1）就业率不能作为开设专业的唯一“硬杠杆”。正确的做法是研究市场，着力开发市场，在市场变化过程中，牢牢把握住其中的基本规律，并发挥自己的优势，起到引导教育市场与社会人才市场的作用。 其他：（1）舆论要正确的引导家长和学生，不把就业率高等同于毕业生质量高学校教学质量高。不把毕业生受社会欢迎直接简单的理解为学生找到了工作 * *