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对我国低碳产业集群发展现状述评摘 要：低碳产业集群是低碳经济成为世界经济发展大趋势的大背景下提出的的一个新概念。文章先介绍了低碳产业集群概念，认为低碳产业集群是产业集群的一种顺应经济形势和时代变化的创新升级，以低碳理念为导向，发挥集群优势，促进低碳技术与政策的创新推广，实现集群内产业链中各节点企业的低碳化发展。通过实例介绍了我国低碳产业集群的发展现状，在此基础上从政策、技术、集群优势三方面提出了我国未来低碳产业集群发展的对策建议 关键词：低碳产业集群 发展现状 对策建议 中图分类号：F205 文献标识码：A 文章编号：1004-4914（2012）01-014-02 在气候变化和能源短缺的背景下，低碳经济作为新的经济发展模式得到了广泛共识。发展低碳经济关键在于创新，走低碳化道路。产业集群作为区域创新系统的重要组织形式，势必受到低碳经济的重要影响，低碳产业集群的概念也应运而生 一、低碳产业集群概念简述 低碳产业集群是在低碳经济背景下提出的新概念。在我国为数不多的文献中，冯奎（2009）认为，低碳产业集群是指通过技术创新与制度创新，实现清洁能源结构和高能源效率的产业集群。其中技术创新是指产业集群中被少数企业所试用或者被广泛采用的新型低碳技术；制度创新则可能包括一系列共性平台的使用或者约束机制和交易机制的建立，达到节能降耗的目的①。吴晓波等（2010）认为，低碳产业集群是指以优化区域能源结构、实现节能减排为目标，通过技术创新、制度创新以及整合产业集群产品供应链，做到节能、减排、企业经济三方面兼顾，最终实现清洁能源结构和高能源效率的产业经济体系②。笔者认为，低碳产业集群是产业集群顺应经济形势和时代变迁的创新升级，以低碳理念为导向，发挥集群优势，促进低碳技术与政策的创新推广，实现集群内产业链中各节点企业的低碳化发展 二、我国低碳产业集群的发展现状 目前，我国低碳产业集群尚处于起步阶段，对其发展模式的研究也还不甚成熟。已有的文献中，冯奎探索性地提出了低碳产业集群的四种发展模式：一是传统制造业集群升级为低碳产业集群，二是工业园区综合优化为低碳产业集群，三是生产性服务业集群提升为低碳产业集群，四是新能源新材料行业的发展定位于低碳产业集群 笔者在此基础上，将我国低碳产业集群归纳为两类：一是由传统产业集群升级优化形成的低碳产业集群，二是新型的低碳产业形成的集群 1.传统产业集群升级优化形成的低碳产业集群。以浙江绍兴印染业为例。纺织印染行业是高能耗高排放的行业。为实现印染业集群低碳化发展，绍兴县100余家印染企业将逐步集聚到滨海绿色印染基地 政府在低碳产业集群发展中起到了重要的推动作用。计划用5年时间，出资30亿元使全县80%以上印染企业集聚提升到滨海新区。通过整合、减少用地和淘汰产能，目前90余家企业签订了集聚协议，集聚后他们将被整合为70余家，此举预计减少用地32%，淘汰产能30%；新落户企业均与园区签订节能减排协议，承诺每米印染布附加值年均提高10%以上，单位增加值能耗年均下降5%。此外，政府充分重视政策的引导作用，围绕控量提质制定配套政策，强化要素保障，强化舆论先导，为集聚升级营造良好氛围 印染行业协会也充分发挥自身作用，对行业调研，与政府参谋；加强行业管理，倡导节能减排，通过能源计量和行业信用评估，促进行业有序发展；做培训指导，加强企业交流，提升行业技术水平和整体素质等，力促印染业低碳化发展 滨海新区是中国印染行业协会确定的绿色印染研发生产基地，有完备的污水处理系统和企业小循环，行业中循环，园区大循环的“三张网络”，区内集中了全球最先进、最环保的气流染色缸和定型机，以及具有世界先进水平的中水回用设备，都有效保障了低排放的控制和能源效率的提高 绍兴县印染业集群的低碳化转型发展中，政府充分发挥了其主导作用，通过政策引导，要素保障，为集群升级营造良好氛围；印染业协会也大力发挥了自身作用，当好政府参谋和企业引导角色；集群本身亦是充分重视技术设备的引进与推广 但产业低碳化发展，技术创新是其核心力量。滨海新区刚刚投入使用，新迁入企业需尽快适应新环境，借助政府和协会的力量，发挥集群的创新优势，尽快形成集群自身的区域创新体系。且印染行业是上下游高度关联的一体化行业，绍兴印染业集群在产业链的上游与下游，对原材料的获取和成品的运输环节疏于改进。印染业的主要生产原料是各种染料、助剂等高污染的化工原料，新迁入企业应加快更换传统染料的步伐，尽快采用并普及使用健康型环保型的绿色染料。成品的运输在低碳之路上也可大有作为，目前低碳物流已经成为趋势，绍兴印染业应加强与物流业的合作交流，通过整合现有资源，优化资源配置以及对运输线路的合理布局与规划等措施，实现运输环节的节能减排。产业链的各个环节都有“被低碳