京津风沙源治理工程.PDFVIP

京津风沙源治理工程 国家林业局防沙治沙办公室 白建华 2013年3月26日 交流、启发、学习 思路开阔、措施有效、管理科学 第一部分 京津风沙源工程实施情况 一、实施背景 2000年春，短短一个多月时间，北京连续遭受七起沙尘暴的袭 击。首都北京度过了一个极为惨淡、昏黄的春天。 4月27 日，一场严重的沙尘灾害之后，时任国务院副总理的温 家宝同志亲自主持召开专题会议，请有关部门的负责同志和有关专 家一道研究，商讨对策。 被沙尘笼罩的天安门 20世纪中国沙尘暴发生趋势 25 20 15 23 沙尘暴次数 10 13 14 5 8 5 0 50年代 60年代 70年代 80年代 90年代 据统计，造成严重的沙尘暴灾害20世纪90年代高达 23次。图为沙尘暴发生趋势。 6 2000年5月12-14 日，朱总理赴坝上考察并作出指示： “防沙止漠、刻不容缓，生态屏障、势在必建” 2000年6月5 日，朱总理主持召开国务院党组会议，听取国家林业局 关于京津风沙源治理工作思路的汇报，并决定紧急启动京津风沙源治理 工程。先期在北京、天津、河北、山西、内蒙古5省（自治区、直辖市） 的65个县（市、区、旗）进行试点。 2002年3月，国务院正式批准了由国家林业局牵头编制的《京津风 沙源治理工程规划（2001—2010年》，范围涉及上述5省（自治区、直 辖市）的75个县，治理区国土总面积为45.8万平方公里，其中沙化土地 面积10.18万平方公里。解决了京津周边300公里范围内近距离的沙源问 题。根据投资进度，经请示国务院同意，工程展期到2012年。 二、建设成效 到2012年，国家已累计安排资金479亿元。其中:中央预算内投资安 排209亿元，财政专项资金安排270亿元。 工程建设累计完成营造林752.61万公顷（其中退耕还林109.47万公 顷），草地治理1.4亿亩，暖棚1100万平方米，饲料机械12.7万套，小 流域综合治理1.54万平方公里，节水灌溉和水源工程共21.3万处，易地 搬迁18万人。 工程建设12年来，经过各地干部群众的艰苦努力，工程区生态环境 好转，风沙天气和沙尘暴天气减少，沙化土地扩展趋势基本遏制，呈现 出林草植被迅速增加、沙化土地减少、农牧民收入增长和社会可持续发 展能力不断增强的良好局面。 1、林草植被迅速增加生态防护体系不断完善 第七次全国森林资源清查（2004-2008年）结果显示： 京津工程区林地面积为1446.02万公顷，比第六次森林资源清查 （1999—2003年）净增133.66万公顷；森林面积为687.71万公顷， 比第六次清查时净增了186.33万公顷。 第七次全国森林资源清查（2004-2008年）结果： 工程区森林覆盖率为15.01%，增长了4.07个百分点； 林地面积为1446.02万公顷，净增133.66万公顷； 工程区活立木总蓄积净增2108.23万立方米，是第六次 清查时的近两倍。 乔灌草、带网片相结合的防护林体系不断完善。 初步建成四条生态防护林带 浑善达克沙地南缘防护林带 阴山北麓防护林带 冀蒙边境地区防风固沙林带 毛乌素沙地东缘防护林带 2、沙尘天气减少，生态环境明显改善