海南省红岭灌区工程介绍.doc

海南省红岭灌区工程 环境影响报告书 （ 简 本 ） 建设单位：海南海控水利建设有限公司 编制单位：长江水资源保护科学研究所 协作单位：长江勘测规划设计研究有限责任公司 二〇一三年七月  目 录 1 项目概况 1 1.1 建设背景 1 1.2 地理位置 2 1.3 工程任务及规模 3 1.4 工程总体布局 3 1.5 施工进度及投资 4 1.6 工程特性表 4 1.7 工程方案比选 8 1.8 工程与相关政策、规划协调性分析 13 2 环境概况 18 2.1 自然环境 18 2.2 生态环境 20 2.3 社会环境 20 2.4 区域环境质量现状 22 2.5 主要环境问题 23 2.6 评价范围 24 3 环境影响预测及拟采取的主要措施与效果工程分析 26 3.1 工程作用分析 26 3.2 污染物源强 30 3.3 工程环境敏感保护目标 33 3.4 环境影响评价结果 35 3.5 环境保护对策措施 39 3.6 风险分析 44 3.7 环保投资及经济效益分析 47 3.8 环境管理与监测 47 4 初步评价结论 53 5 联系方式 54 1 项目概况 1.1 建设背景 红岭灌区工程是红岭水利枢纽工程的配套项目，水源以红岭水库为主，属于跨流域引水灌溉工程，通过灌区的各级干支渠联结灌区内已建的中小水库，组成大、中、小并举，蓄、引相结合的长藤结瓜式灌溉系统。 海南省红岭灌区工程为琼东北土地资源丰富的缺水区提供水源保障，确保当地的粮食生产安全，不仅符合海南省国民经济社会发展规划的要求，也符合当前国家水利建设确保粮食安全治水新思路的要求，对改善本地区经济发展的落后面貌具有重要意义。其次，本工程可以从根本上保障灌区内城乡居民和农村人口的饮水安全问题，解决琼东北地区长期供需矛盾突出的水资源问题，解决局部地区城镇供水与农田灌溉矛盾日益突出的问题，解决灌区内人民群众最关心、最直接、最现实的民生水利问题，充分体现了“以人为本”，是海南省十分重要的一项民心工程。另外，本工程优化了资源配置，更有利于加快海南国际旅游岛建设发展和海南生态省建设。 为解决琼东北地区干旱缺水问题，自20世纪60年代以来曾多次研究过从水资源丰富的万泉河流域调水方案。从1965年起，原水电部长沙设计院在进行全岛水利水电规划时，就第一次提出了从万泉河上兴建加兴岭水库集中解决琼北灌区的缺水问题。随后分别在1973、1975、1985和1995年海南省水利局（1995年以前的海南行政区水电局）、电力部中南勘测设计院就万泉河流域支流大边河一库和两库引水彻底解决琼东北地区的灌溉用水问题进行了多次的研究和复核，但一方面受工作深度的影响，另一方面也受经济发展水平的制约，一直未能实现愿望。 2006年10月，中水珠江规划勘测设计有限公司受海南水务局委托，编制完成了《万泉河流域综合治理开发规划报告》。2007年1月4日，海南省发展与改革厅以琼发改农规[2006]1831号文批复了《海南省万泉河流域综合治理开发规划报告》。 2008年10月，海南省水利电力建筑勘测设计院受海南水务局委托，编制完成了《海南省红岭灌区规划报告》。2009年5月25日，水利部以水规计[2009]290号文批复了该灌区规划报告。 2009年7月14～18日，水利部水利水电规划设计总院在北京主持召开技术审查会议，对《海南省红岭灌区工程项目建议书（送审稿）》进行技术审查。 2010年水利部向国家发展改革委员会发送了《关于报送海南省红岭灌区工程项目建议书审查意见的函》（水规计[2010]586号）。 2012年国家改革发展委员会以发改农经[2012]1928号文批复了海南省红岭灌区工程项目建议书。 1.2 地理位置 红岭灌区工程从红岭水利枢纽引水，向海南省东北部地区供水，范围涉及屯昌县、定安县、琼海市、海口市、文昌市5个市县的58个乡镇和农场（含航天发射基地）。红岭灌区工程地质位置具体见下图1.2-1。 图1.2-1 海南省红岭灌区工程地理位置图 1.3 工程任务及规模 工程任务：农业灌溉、城镇供水和农村饮水。 工程规模：①红岭灌区工程设计灌溉面积为145.48万亩：其中现状保灌面积45.22万亩，改善灌面13.72万亩，新增灌面86.54万亩。②工程向屯昌县城（屯城镇）、文昌市城区（文城镇）、航天发射场等3个市县城区以及其它23个乡镇和农场的生活及工业进行补水。③设计水平年2030年向灌区内30.59万农村人口和31.51万头牲畜进行补水，提高用水标准。 1.4 工程总体布局 灌区工程共布置总干渠1条、干渠2条、分干渠3条、支渠34条（含3条补水渠）、6条干斗。其中总干渠长度为16.31km，东干渠全长148.72km，西干渠全长28.03k